寻租是由于对财产产权的初始界定不清晰或者随着经济的发展,财产的受益方发生了改变,却没有对权利界定进行相应的调整,导致一些人利用风险和收益的不对称性进行非法牟利的行为。中国体制转轨过程中制度建设的不完善,给予一些人可乘之机,使其获得的制度收益大于其成本,产生寻租现象。煤炭产业作为关系国计民生的能源产业之一,其寻租现象比较盛行,是导致“资源的悖论”----即自然资源相对比较丰裕的国家或地区,其长期经济增长反而比较缓慢的原因之一。本文以中国能源重化工基地——山西省为例,运用理论与实证相结合的方法,分析煤炭产业寻租现象的具体表现,产生原因,以及对地方经济发展的制约,并尝试通过模型构建来分析寻租产生的内在驱动机制,进而提出完善制度建设和合理确定煤炭产权价值以解决山西煤炭产业发展问题。论文的主要结论如下:(1)寻租表现为政府官员入股小煤窑,官煤勾结等。政府官员和企业分享了通过寻租所获取的收益,而其成本却由当地的消费者和国家来承担,导致资源丰裕地区面临“资源诅咒”的威胁,经济徘徊不前。(2)寻租的边界是指寻租者通过寻租能够获取的最大收益,它取决于寻租的弹性。寻租所获取的是公共产权的收益,政府官员与煤炭企业所获得公共产权的大小,取决于双方的博弈。假设煤炭产业生产要素投入一定的情况下,寻租的存在必然减少用于煤炭产业生产的要素,导致社会福利损失,即形成哈伯格三角和塔洛克四边形。(3)通过重新界定煤炭资源产权,包括公共产权、煤炭资源开发所产生的外在负效应,加大对政府执政能力的监督,增强政府作为守夜人的职能,进而减少和杜绝寻租的蔓延。