我国的高校编制管理自从新中国成立以来,经历了由中央政府全面进行编制核定和管理的阶段到中央政府控制编制总量,对高校进行微观放权阶段的转换,其最终目的是通过规范政府及其职能部门、高等学校主管部门与高等学校的职责权限,理顺政校关系,下放管理权限,实现高校人员的合理配置和自由流动,形成人岗匹配,同工同酬的合理局面,达到高校人力资源管理的动态管理和战略化管理。本研究首先对国内高校编制管理和国外教职员数量研究的文献进行梳理,综述效益理念在国内外高校中的应用情况和研究进展,并总结出我国高校编制管理因长期缺乏效益理念带来的问题及表现。其次,采用国内外高等院校的多年统计数据,来对国内外高校编制人员数量现状作出比较,并分析我国现有编制管理模式存在的问题和原因。再次,对十几所国内公立高校进行现行编制效果满意度的问卷调查分析,论证了效益理论引入我国公立高校编制管理的必要性、可行性和现实迫切性。同时,也在问卷中分析了编制效益管理的关键问题,为构建效益编制模型做了准备。效益编制管理模型的构建就是建立一套效益编制指标库,再构建一个基于效益理念的,并且具有简洁、易计算、可对比特性的编制管理模型。最后完成了编制管理模型的统计检验和实证检验。建立的效益编制管理模型能有效的作用于我国公立高校编制管理的核算、执行和考核的动态管理过程中,还能作用于高校间的同行对比。更进一步探讨了包含效益编制管理模型的效益编制管理模式体系对于政府对高校人事编制改革和扩大高校编制自主管理权的积极意义,也有利于使得高校的经济效益和社会效益的有机统一、共同发展。本研究也为之后的高校编制管理研究提供一种不同的思路。