自2010年中央召开新疆工作座谈会以来,在党中央和全国十九省市的大力援助下,新疆经济发展和城乡居民的生活水平都得到了快速提升。但按照中央为新疆筹划的五年和十年的宏伟发展蓝图,实现新疆经济的跨越式发展和社会的长治久安,如期完成全面建成小康社会的任务目标,还需要以政府为主导,发挥好中央为新疆“量身定制”的援疆政策,突破解决一个个障碍和不利因素,不断推进全疆经济社会全面发展。正是在这个机遇与挑战并存的特殊背景下,本文通过对南北疆经济社会差异的形成过程、动态变化和产生因素进行深入分析,揭示现阶段新疆南北疆经济社会差异的具体特征,从而有针对性的提出促进新疆经济社会协调发展的对策建议。首先,本文对经济社会有关研究理论进行分析;其次,将南北疆与全疆、西北五省区经济社会发展情况进行比较,通过实地调查和发放问卷,研究现阶段南北疆经济社会差异呈现的新特征;再次,通过对南北疆经济社会主要影响因素进行综合分析,探究产生南北疆经济社会差异的主要原因;最后,针对现阶段南北疆经济社会差异的新特征,从五个方面提出促进新疆南北疆经济社会协调发展的对策建议。经过南北疆经济社会比较分析和实地调查研究发现,现阶段南北疆经济社会差异呈现以下四方面特征:一是南北疆经济社会发展差距已经逼近社会合理的承受极限。二是南北疆地区产业结构呈现“固化”特征。三是少数民族聚集地区经济发展水平相对落后。四是南北疆对外贸易水平存在较明显的“北高南低”。最后,针对南北疆经济社会差异特征,深入分析南北疆经济社会差异的成因,从五个方面提出促进新疆南北疆经济社会协调发展的对策建议:一是制定区域产业联动政策,推进产业结构合理发展。南疆各地州之间可以通过有效的方式进行交流与合作,互补长短,各取所需,从而实现多方共赢。二是因地制宜推进农牧业现代化,发挥资源优势全力打造精品农业带。在南疆地区的农业结构中,棉花、粮油、林果等产业都非常具有优势和前景,可以积极探索农产品深加工技术,拓展一条适合南疆农牧企业发展的特色道路。三是全面推进全区新型工业化进程,打造高起点、高水平、高效率具有新疆特色的工业园区。加大对南疆地区的社会固定总投资,在南疆地区构建较为完备的现代工业体系,同时积极发挥南疆地区的区位优势,建设面向周边、辐射中亚乃至欧洲的出口加工基地或工业园区,形成完整的产业集群。四是以国家向西开放战略为引领,打造中亚国际经贸区。可以充分利用好国际国内两个市场全面推进开放战略,在搭建内部构架时,可以把喀什和霍尔果斯作为经济中心,建设成为具有中国特色的特殊经济开发区,加强内地与新疆以及新疆与周边国家的全方面的经济联系。由于关于南北疆经济社会差异的系统理论研究较少,本文可参考的成熟研究不多,加之调查研究范围有限,论文中存在诸多不足之处,比如对最新的理论成果梳理不够全面;比如受资料所限,对南北疆经济社会现状分析不够深入,问题归纳的比较宽泛等,希望以后有机会继续完善。但期望通过本文对南北疆经济社会差异的研究,能为推进全疆经济社会协调发展提供建设性的思考。