从国际银行业并购看我国商业银行发展

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“银行并购”就是指通过产权交易对银行产权制度、治理机制、管理体制和组织形式的变革,其最终目的是为了提高银行内在的发展动力和对外部环境的适应性,银行并购包括横向并购、纵向并购、混合并购和跨国并购四种主要形式。产业组织理论是银行并购的理论基础,当今西方理论界中较有代表性的理论有市场势力理论、效率理论、交易费用理论和经理理论。 从时间上看,银行并购的历史和银行发展的历史一样久远,但被学术界公认的有影响的银行并购发端于19世纪末,可以划分为三个阶段:19世纪末至20世纪20年代为第一次浪潮,20世纪50—80年代为第二次浪潮,20世纪90年代至目前为第三次浪潮。 国际银行业并购经久不衰且一浪高过一浪,存在广阔的宏观背景和深刻的微观动因。就宏观背景而言,经济全球化、金融自由化、国内外经济环境向好、信息技术的迅速发展、不断升温的企业并购都是促成银行并购的重要外部因素。就微观动因来说,追求利润最大化是全球银行业并购的最基本动因。 国际银行业并购浪潮由美国延伸到世界各地,成为一种全球性的经济现象。不仅发达国家成为其中的热点,亚洲、拉美等发展中国家和地区也卷入其中。中国银行业并购活动历史并不长,自20世纪90年代中期起,我国在银行并购方面也进行了一些可贵的探索,但与国际比较,并购动机特色鲜明:即以行政安排的化解危机性动机为主,自主的逐利性商业动机严重不足。这与西方商业银行的并购动机有很大区别——国外银行并购是自主性行为,政府主要起监管功能。 中国加入WTO以后,银行业是扩大对外开放的主要部门之一,在外资银行的冲击下,中国银行业利用市场机制进行改革的力度必然不断加强。改革的手段可以有多种选择,但笔者认为并购不失为一种较为理想的途径。在实施并购战略时,对不同性质的银行应采取不同的并购策略:国有商业银行的并购重点是产权制度变革和治理结构改革,以此为核心,施以适当的分拆、合并、包装上市;股份制商业银行的并购则应侧重于规模的扩大和实力的集中,借以形成合力,增强与国有商业银行的对抗性,从而有效地解决长期困扰中国银行业的规模不经济问题。此外,可以选择在经济发达的地区开展商业银行与城市商业银行的并购;为顺应
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