随着经济体制改革和市场化进程的逐步深入,山东省农村医疗卫生服务供给得到长足的发展,但是,许多具有公共性或准公共性的农村医疗卫生产品供给不足或质量较低,公共财政在农村医疗卫生服务中仍然存在诸多亟待解决的问题。其主要体现为：财政投入农村医疗卫生的资金总量少,有限的财政农村医疗卫生投入,主要投向了县乡两级医疗机构,对村级诊所的财政支持几乎是个空白,村级诊所事实上没有被纳入公共财政的支持范围中来,从而导致村级诊所的固定资产比较少,很多诊所的设备非常简陋。财政投入又存在城乡之间卫生资源配置非均等,医疗服务和预防保健之间资源配置非均等,不同级别的医疗卫生机构政府投入非均等现象。进一步完善财政支持村卫生室建设和农村医疗卫生发展的政策措施,完善基层医疗卫生机构补偿机制,做好农村医疗卫生服务供给成为了社会关注的紧迫问题。本文共分五章。第一章,绪论。介绍了研究背景和意义,相关概念的界定。综述国内外农村医疗卫生财政支持的研究进展,吸收借鉴前人在财政投入农村医疗卫生领域研究成果,作为本文研究的出发点。并对研究内容和方法,以及创新点进行了阐述。第二章,财政支持农村医疗卫生服务供给的经济分析。本章对财政介入农村医疗卫生服务供给给予了理论上的支撑及经济效应分析,指出财政支持的必要性,并对市场经济下财政在农村医疗服务供给进行了定位。第三章,山东省农村医疗卫生服务供给的财政支持现状、问题及原因分析。通过数据介绍了山东省农村医疗卫生服务的财政投入情况,指出了投入量不足、投入失衡等问题。就其中出现问题的原因进行了分析。第四章,国外财政支持农村医疗卫生服务供给的经验借鉴。该部分通过发达国家和发展中国家两类,介绍了国际上财政对农村医疗卫生服务供给的通常做法,总结了可供我国借鉴的经验。第五章,山东省农村医疗卫生服务供给的财政支持政策取向。根据均等化、公共性理论,借鉴国外经验,提出深化财政体制,细化财政支出方向和标准,创新财政资金筹集模式个财政支出管理模式完善山东省农村医疗卫生服务供给的财政支持的政策建议。