转型时期我国政府职能要转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。长期以来我国处于政社合一的状态，阻碍了政府职能转变，因此，要想真正转变政府职能就必须要实现政社分开，正确调整政府与社会的关系。公民社会的成长是有利于政府职能转变，成熟的公民社会是政府职能向社会回归的前提，成熟的公民社会组织能够承接和吸纳政府转移和分离出来的职能。反过来，政府职能转变又推动了公民社会的成长，加快政府职能转变步伐是公民社会成长的有效途径。本文从三个方面探讨了公民社会的成长与政府职能转变：第一部分概括地介绍了转型时期、政府职能、政府职能转变的基本概念，找到了阻碍政府职能转变的社会因素；第二部分介绍了公民社会的基本概念、特征、组成要素及其功能，着重论述了成熟的公民社会能承接政府转移和分离出来的职能，是政府职能转变的前提条件；第三部门描述了政府应该加快转变政府职能，采取措施积极推动公民社会的成长。