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2005年以来我国房价尤其是大中城市房价大幅上涨,政府出台了一系列宏观调控措施来抑制过快上涨的房价,然而很多政策的效果并不尽如人意。研究宏观调控政策对房价的影响,可为政府制定合理的调控政策、促进房地产市场健康发展提供参考。因此,房地产政策的绩效评价是本文研究的主要对象。 文章以基于人地关系的PSR模型为理论基础,通过大量的文献研究,综述了房地产调控政策和房价的影响因素,在综合分析房价影响因素的基础上,分别筛选了压力、状态和响应指标,构建了基于PSR-AHP模型的房地产调控政策对于房价影响的评价体系。采用层次分析法确定了各指标的权重,并对重庆市房地产调控政策对房价的影响进行了实证分析。根据研究结果,重庆市房价随着政策调控周期的变化而呈现出有规律的升降变化,在政策鼓励期,房价总体呈上升趋势,在政策收缩期,房价呈下降趋势,说明房价对政策的调控反应敏感呈现一致性变化。并发现政策对房价的调控具有一定的滞后性,滞后的周期大概一个季度左右。为了抑制当前过快增长的房价,建议从土地政策、税收政策、保障房政策等方面来加强调控力度。 因此,文章从房地产政策评价理论、提高房地产市场调控效率、降低房价,加强和推动房地产业发展、遏制房价过快上涨、增强我国调控房地产业的能力和水平等方面提出了具体的政策建议,以提高房地产政策调控绩效水平。