本研究对俄罗斯各个时期俄罗斯国家安全机构及职能进行梳理和总结，形成对总体发展脉络的掌握，将其国家安全机构的发展与俄罗斯及前苏联不同时期的进行对比，分析俄罗斯强权机构在其政治文化中存在发展的历史和文化的合理性，进而形成一般性的结论。　　在十月革命前的沙皇时期俄罗斯就有打击持不同政见者的机构，这些机构是俄罗斯国家安全机构的雏形。契卡的建立和治理方式是因特殊历史环境造成的，同时这种有效的高度集中的社会治理体系对于苏联以后的政治建设产生了具大的影响。由于国内经济建设及国际形势的需要，前苏联国家安全机关的集权职能得以强化，在反间谍和查处反政府力量的同时，也直接参与对经济的管理，并渐渐强化了对社会成员高度控制的社会管理体制。斯大林利用国家安全机关，采用暴力手段处理党内不同意见，使苏联国家安全机关直接参与政治。冷战时期，前苏联国家安全机关大大加强了情报工作。戈尔巴乔夫执政期间力图最大限度的削减克格勃。叶利钦时期，对国家安全机构采取了分而治之和削减的策略。具有多年克格勃背景的普京，利用并强化了国家安全机构，建立了以国家安全会议为核心的新的国家安全体系。　　纵观俄罗斯国家安全机构的历史可以发现:俄罗斯国家安全机构在整体国家机构中占有重要地位，职能巨大。除间谍与反间谍职能之外，始终以压制不同政见者为主要职能之一。国家安全机构的演变与能否支持国家领导人的政策意图有密切的关系。多数时间采用强权手段，缺少相应的法律约束。体现了强权性的俄罗斯政治文化。　　在俄罗斯历史中俄罗斯国家安全机构一直是国家强权的执行机构，其存在、运行和发展体现了俄罗斯特有的政治文化。从历史传统的角度及社会转型时期俄罗斯的社会及政治现实，可以预见:俄罗斯国家安全机构作为权威主义政治的体现，作为国家强权机构的代表在今后相当长的时间内仍将在俄罗斯的政治机制中发挥重要作用。