我国个税递延型商业养老保险税优政策研究

来源 :西南财经大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:doudouling
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
在老龄化程度日益加重,我国基本养老保险收支平衡存在巨大压力的背景下,我国探讨了多年的个税递延型商业养老保险终于于2018年正式试点实施。由于养老保障体系各组成部分之间是一个协同发展的系统,各层次的任何一个参量变化都可能对整个系统产生一定影响。而个税递延型商业养老保险的核心——税优,其税优程度除了对商业养老保险产生影响之外,在多层次养老保险体系下,又会对第一支柱的社会养老保险产生什么样的影响是值得探究的,而这种影响最为直观的表现形式可以以替代率体现出来。在“多层次”社会保障体系的指导下,本文将通过数理模型研究个税递延型商业养老保险的税优政策对各层次养老保险的替代率的影响,具体讨论了个税递延型商业养老保险的税优率和领取时点的税率这两个关键变量对基本养老保险替代率和商业养老保险替代率的影响。同时,综合运用比较研究和规范研究等方法对这个问题进行深入讨论,通过研究我国个税递延型商业养老保险的发展现状,并联系国外成功的案例做优势分析,进一步给出有意义的结论。除第一章绪论主要讨论了本文研究的社会背景和经济背景外,本文还包含以下五个章节:第二章首先解释并明晰了个税递延型商业养老保险的内涵以及对居民替代率影响的理论基础,主要包括行为经济学和生命周期理论、预防性储蓄理论和“世代交叠模型”理论。第三章讨论了我国个税递延型商业养老保险的发展现状以及对影响因素分析。首先说明了我国个税递延型商业养老保险两年来发展的概况,发现我国第三支柱无论是保险密度或是保险深度来说都还有巨大的发展空间。接着,讨论了造成第三支柱发展缓慢的一些制度因素。主要包括:第三支柱税优率相较于我国目前的个税制度来说显高,不具备激励优势;各支柱的缴费率较高,在居民收入一定的情况下,难以调动国民投保第三支柱的积极性;在替代率方面,基本层面替代率处于高位,对第三支柱替代率有挤出效应,进而打消参与第三支柱的积极性;产品有待多元化开发;法律以及顶层设计亟待完善;制度流程过于复杂等。第四章通过OLG养老经济学模型定量研究税优政策对居民替代率的影响,具体包括缴费时的税优率以及领取养老金时点的税率对居民社会养老保险替代率、商业养老保险的替代率和总替代率的影响。通过仿真数值模拟发现:提高税优率将降低基本养老保险的替代率,而提高商业养老保险的替代率;提高领取时点的税率将提高基本养老保险的替代率,而降低商业保险的替代率,两者的变化是一个双生的过程。另一方面,基本养老保险替代率变化的幅度比商业型养老保险替代率变化的幅度大得多,个税递延型商业养老保险并不能完全缓解老年给付的压力,还需要基本层次参量式改革加快进行。第五章是在数理分析的基础上,结合该方案的试点现状和问题,以及对国外成功经验做优势分析,以期对我国发展第三支柱提供借鉴意义。本文在国家的选取上,主要选择了美国、德国和加拿大。其中,美国的个人商业养老保险市场已经比较成熟,特别是作为美国养老保险体系的第三支柱——个人退休账户计划(IRAs),该计划的设计具有适合于不同人群的类型、灵活的转账机制、即时的动态调整、细分多样的税收优惠规定、严格的待遇领取规则及健全的专业咨询等优点。其规模大,覆盖人群广泛,发展态势良好,对我国发展第三支柱和完善多层次养老保险制度具有重要的借鉴意义。另外,我国与德国的养老保险体系同属于三支柱养老保险体系,且第一支柱都是收入关联型养老保险。但在第三支柱的发展上,德国具有税优特点的里斯特计划和吕库普计划特在的德国养老保险体系中发挥着重要的作用,对于我国还处于“发芽”阶段的第三支柱,有必要深入分析德国个人养老保险计划的设计,并根据我国实际情况找到可借鉴之处。最后,加拿大早已在1951年步入老龄社会,经过多年的发展现已形成比较完备的多层次的养老体系,尤其是作为第三支柱的注册退休储蓄计划(RRSP)作为其养老保障体系中行之有效的方式之一,使诸多加拿大老人的退休生活能够维持在期望的水平。该计划与我国的个税递延型商业养老保险方案同样属于EET模式,但为何加拿大的RRSP能运行良好也是值得我们剖析的。第六章则是对本文研究主题的全面总结并提出建议。本文发现,无论是通过数值模拟得到的商业养老替代率还是与其他国家相比较而言,我国商业养老保险替代率明显偏低,仅在3%左右,说明试点方案规定的税优率和领取时点的所得税率不合理,税优率存在上调的空间,而领取时点规定的税率还需下调。另外,社会养老保险的替代率与商业养老保险的替代率存在反向双生的关系,提高税优率以及降低领取时的税率不仅能提高老年期的总的消费收入,还有助于激励个体参与递延型商业养老保险的积极性,增加第三支柱的替代率,而降低第一支柱的压力。大力发展第三支柱可以减少基本养老保险和企业年金的替代率要求,进而减少政府和企业的财政压力。但是,个税递延型商业养老保险并不能完全缓解第一支柱的给付压力。在目前基本养老保险降费至16%的背景下,为保证基本养老金收支平衡,促进第一支柱的可持续发展还需要加快参量式改革。
其他文献
写作教学不能拘泥于语文一门学科,而应打破学科界限,借力跨学科的知识,实现为生活而写作。用素材建构游记与其他学科的密切关系,在解析问题中感知游记写作的特征,借助不同学科的知识创设驱动路径,是跨学科借力实现游记写作教学的有效途径。
在教育信息化新形势下和核心素养时代,揭阳市蓝田中学自2015年开始探索农村中学微课的制作开发和实践应用,共经历了独立微课、系列化微课、体系化微课三个不同阶段。微课的制作开发对学校教学产生了积极影响,但也存在效果很难持续有效、持之以恒者少、"换汤不换药"等问题。要提升微课在农村中学教学中的应用活力,微课的制作开发及应用实践应该从注重比赛回归服务教学,朝体系化微课制作开发方向发展;要构建微课可持续发展
在班级量化评比中,为了调动学生积极性,让学生更好地成长,而不陷入分数的泥潭,我通常会采取"喜欢式"提问法,以此把握学生内心的真实想法,引领其寻求新的内驱力,以实现班级量化管理的真正目的——促进人的发展。第一问:"喜欢这样吗"。开学初,为了更加准确地把握学生的心理变化和实际需求,我们会召开一次"你喜欢这样的管理方式吗"主题班会,看看学生们对目前班级管理模式的态度与想法。第二问:"喜
期刊
传统的初中班级管理模式已经不能满足移动互联时代的管理要求。凭借“互联网+”技术加持,新时代的初中班主任要创建智慧管理平台,拓展学生进步空间,完善量化评价机制,充分发挥新技术的支撑作用和平台效用,最大程度彰显技术优势,完善运行机制,推动班主任管理实践探索全面进步。
2019年3月,教育部颁发的《关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0的意见》指出:信息技术应用能力是新时代高素质教师的核心素养。"互联网+"时代,信息技术在教学中的应用越来越广泛,抖音、快手等平台也涌现出了大量知识分享类微课短视频,那些生动有趣、具有观赏性的微课显然更受孩子们喜欢。这一切对教师的信息技术应用能力、信息素养都提出了更高的要求。
期刊
目的探讨多配体蛋白聚糖-1(SDC1)在人静脉畸形组织中的表达,以及沉默SDC1表达对人脐静脉内皮细胞(HUVECs)迁移、侵袭及血管生成能力的影响。方法静脉畸形病理标本取自2020年12月至2021年6月郑州大学第三附属医院血管瘤外科手术切除的20例病变组织(患者男10例,女10例,年龄1~57岁,中位年龄7岁);HUVECs购自美国模式培养物集存库(ATCC)。采用免疫组化方法检测静脉畸形组织中SDC1的表达情况。体外培养HUVECs细胞学实验均分为2组进行,分别转染SDC1的小干扰RNA(siRNA
目的建立一种稳定的大鼠皮肤热损伤模型,并探究热损伤对大鼠皮肤choke血管的影响。方法雄性SD大鼠114只,采用随机数字表法分成3组,应用100℃沸水对位于大鼠背部的三血管体穿支区皮肤按实验分组接受10、15或20s烫伤,每组38只。烫后应用激光散斑灌注成像技术监测皮肤血液灌注变化,采用明胶-氧化铅灌注观察皮肤血管网的密度变化,通过组织学验证各组的热损伤深度并观察其对皮肤choke血管的影响和血管再生情况。计量资料以±s表示,采用t检验、单因素方差分析或重复测量的方差分析进行统计学分析。结果组织学染色验证
2015年4月27日,"河南恒立电子公司股权上市新闻发布会"在河南省郑州市圆满举行(股权代码:204453)。回顾过去:2010年4月,河南恒立决定进军有机农业;2011年3月,公司开始规划有机农业生产基地;2012年11月,公司产品经郑州市农委检测农药残留量为全市最低,并获得国家有机认证;2013年3月,公司荣获郑州市标准化有机示范基地,并推出国内首家有机食品免费
期刊
民政部近日公布了全国100个优秀社区工作法。长春市的宽城区团山街道长山花园社区、南关区鸿城街道东风社区、二道区东站街道十委社区、绿园区青年路街道银融社区榜上有名,获评比例居全国副省级城市和省会城市首位。社区是城市的细胞,社区和谐是社会和谐的基础。在多年的实践中,长春市广大社区工作者积极而为,创新工作方法,使得
期刊
作为沿黄县城的700人小村庄,德州市齐河县晏北街道谭策屯村先后被评为“全国基层治理示范村”“山东省文明村”。生动实践“四个坚持”是其基层治理经验:一是坚持党建引领,汇聚民智,充分发挥人民群众主人翁作用建设乡村;二是坚持群众至上,党支部领办创办合作社,带领全体村民走上共同富裕之路,助力乡村振兴;三是坚持共建共治共享,打造社会治理共同体;四是坚持体制机制创新,多措并举促乡风文明,德润人心。