中国在全球经济中的地位和作用越来越重要,并逐步成为世界经济和金融新秩序中的主要角色之一。近年来,随着国际经济全球化、金融一体化的不断发展,特别是中国加入世界贸易组织以及国家实施“引进来”和“走出去”相结合的战略,国内外资金大规模双向流动的格局正在逐步形成,这为中国经济融入世界经济大循环提供新的机遇,也对中国资本流动的监控和管理带来了新的挑战。因此,如何进一步推进人民币资本账户开放的进程,就成为我们面临的一个十分重要的研究课题。 本文的结构和主要观点如下: 第一、对我国资本账户管理现状进行了分析总结,在此基础上,与三个东南亚国家金融危机前的资本账户管理情况做了比较和分析。 第二、对国际上关于资本账户开放模式的三种观点进行了分析,认为中国资本账户开放应是一种“积极的渐进模式”,不应是一种“消极或静止的模式”或“激进的模式”。 第三、分析了中国资本账户开放的条件和环境,包括综合国力、金融体系、汇率及监管等问题。随着我国综合国力和国际地位的不断提高,中国资本账户开放的实际进程应当加速,人民币的国际化也不是遥不可及的事情。 第四、讨论了中国资本账户开放的风险管理,并提出了关于商业银行改革和汇率、利率改革的建议。商业银行应按照现代企业制度要求,着眼于业务机构调整和增长方式转变、转换内部经营机制等方面。应加快货币市场发展,创造利率市场化条件,建立和完善利率政策与汇率政策配套的传导机制,调整汇率政策,活跃外汇市场,促进汇率市场化。 结论:中国资本账户的对外开放将是必然的,这既是世界的需要,也是中国自身的需要,中国加入世界贸易组织更加速了这一进程。中国资本账户开放是一个历史性的课题,需要辨证客观地推进,做好相关经济环境、法律制度和监管措施的准备工作。