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我国改革开放以来,随着经济的不断快速发展,政治体制和经济体制改革的不断深化,行业协会为满足政府职能转变、企业规范发展及社会需求而不断发展壮大,行业协会在国民经济和社会发展中所扮演的角色日益重要。2006年,作为改革开放先行地区的广东省在全国率先出台了《广东省行业协会条例》,对行业协会的管理模式作出了重大的改革和突破。中山市作为市场经济较为发达的珠江三角洲的一个重要城市,行业协会的发展具备较为完善的外部条件同时也存在政社不分、协会发展能力弱、自我服务意识差等突出问题,具备较强的代表性。因此,研究实施新型行业管理模式下中山市包括政府、行业企业、行业协会的应对措施,有助于切实发挥行业协会的积极作用,同时也可成为政府转变职能、实现“小政府、大社会"的政策选择。
本文采取以点为主、点面结合的研究方法,从国内外行业协会发展的的整体出发,系统分析行业协会与政府职能部门在新型管理体制下的相互联系和相互作用,系统分析行业协会发展的环境、系统分析目前中山市行业协会的基本结构和层次,求得优化的实现中山市行业协会持续健康发展的现代科学方法。
本文意图通过分析国内、中山市行业协会的发展动态,针对现状,找出中山市行业协会以及相关政府职能部门在实施新型行业协会管理体制将遇到的主要问题及其相应的对策,对照西方发达国家在行业协会发展上好的做法以及成功经验,结合我国的国情以及中山市行业协会的发展现状,找出不足并择优弃劣、取长补短,运用比较分析法,找出解决中山市行业协会、市政府、行业企业在实施新型管理模式后在发展中面临问题的对策。