面对当前世界一体化、经济全球化以及贸易自由化的大趋势,国内经济的不断深化改革创新与发展的新形势,中央决定设立中国(上海)自由贸易试验区。这是一项国家战略,是面对当今国际国内新的政治、经济形势所作出的明智选择。上海自贸区的设立对国家深化改革、扩大开放具有重大意义,其稳健、高效的运行离不开法制的保障。因此,在上海自贸区筹建至今,无论是中央还是地方都很好的践行了以法制推进改革的要求,中央颁布的相关决定及政策性文件从宏观上对上海自贸区的发展目标及方向做出了指导,与此同时,上海市也颁布了一系列规章为上海自贸区的具体制度设计提供了法律保障。但是,不可否认,由于本身特殊的性质加之处在建设初期,相关法律法规未能及时出台,上海自贸区未来法制建设仍存在一些问题亟待解决。在此,笔者从上海自贸区设立的背景与意义出发。重点整理和归纳了当前其已有法律框架并对相关制度创新的内容进行了评述。同时,对国内保税区法制建设经验进行了总结、对国外自贸区法律制度概况进行了介绍,从而得出上海自贸区法制完善的相关启示。最后,笔者结合现有法律框架及国内外经验,从中央立法以及地方立法两方面,对未来上海自贸区法制完善提出了建议与思路。本文共分为五个部分。第一部分为引论。简要介绍了本课题的研究现状、研究目的及研究方法。第二部分是上海自贸区的设立。详细分析了上海自贸区设立的国际、国内背景。进而阐述我国现有保税区法制建设的现状与困境,从而归纳出对上海自贸区法制建设的启示。最后重点论述上海自贸区设立的意义以及其法制建设的重要性。第三部分为上海自贸区法律框架。对上海自贸区从筹建至今,中央及地方颁布的法律法规以及相关政策性文件进行梳理,整理出目前上海自贸区的法律框架,并对其中相关制度创新的内容进行评析,总结其中需要改善的不足之处。第四部分是其他国家及地区自贸区法律制度及对我国的启示。梳理和归纳美国、土耳其以及香港不同的自贸区立法状况以及法律制度,总结出其中对上海自贸区法制建设的启示。第五部分为上海自贸区法律制度的完善。结合国内保税区与国外自贸区法制建设的经验以及对上海自贸区现有法律框架的梳理,从中央立法以及地方立法两个方面出发,对其今后上海自贸区在实践中法律制度的不断完善提出意见与思路。