机动车责任强制保险制度比较研究

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20世纪初,欧美国家就开始通过机动车责任强制保险立法明确要求机动车所有人或驾驶人必须投保第三者责任保险,并针对不缴纳保险的行为制订了一系列惩罚和制裁的措施,以确保车辆出险后有充足的资金对交通事故受害第三人进行赔偿。随着时间的延续,世界各国越来越重视机动车责任保险在促进道路交通安全、维护公众生命财产安全及社会稳定等方面积极的作用,纷纷以法律形式对其进行强制和规范,并随着社会经济的发展,不断提高其保障程度和覆盖范围。我国的机动车责任强制保险的法制建设处于起步阶段,目前虽然有国家立法并强制施行的机动车责任强制保险制度(交强险制度),对改善我国的道路交通安全建设、有效保护交通事故受害人的权益,对我国机动车保险制度的完善起到了非常积极的推动作用。但同其他一些发达国家相比,我国的交强险制度起步比较晚,有很多不完善的地方,一些规定也比较笼统。因此,我们应该意识到,我国应该着力建设符合我国国情的交强险制度和其他相应的配套法律法规。本文围绕着机动车强制责任保险的法律制度,着重讨论了四个方面的问题。首先,对机动车责任强制保险制度进行分析,介绍这一概念的发展历程,并在此基础之上对机动车责任强制保险的法律制度进行定义,总结出机动车责任强制保险法律制度的内涵是既要保护好交通事故受害人的利益,也要保护好保险人的利益,以促进道路交通安全的发展。其次,对我国目前机动车责任强制保险的法律制度的现状进行分析,通过对《道路交通安全法》第17条和第76条,《机动车第三者责任强制保险条例》的综合研究得出我国目前的交强险制度具有以下问题:商业运营模式与不赢不亏的原则具有冲突,保险理赔程序复杂、成本高,强制保险赔偿的责任限额设置不合理以及对于强制保险的监管不力。第三,选择了在机动车责任强制保险比较发达的德国、美国、日本这三个国家,梳理了其机动车责任强制保险法制的发展历程,并总结出这三个国家机动车责任强制保险的特点。尤其是对其中对我国机动车责任强制保险法律制度的完善有实际意义的法律规定进行比较完善的论述。第四,通过比较我国和德国、日本、美国在机动车责任强制保险法律制度的立法模式、责任主体和其他法律制度的前提下,提出完善我国机动车责任强制保险的对策:如对于商业模式的完善,赋予我国交通肇事受害人直接请求权,提高我国机动车强制责任保险的责任限额以及关于监管制度的立法完善的建议等。
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