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资产证券化(Asset Securitization),是指发起人将已有的流动性较差但能产生预期稳定现金流的资产包装成一系列资产组合,借助于结构性重组,以该资产组合的将来收益为保证在金融市场上发行可流通转让的证券以融通资金的方式。
资产证券化对中国具有重要的战略意义。借助资产证券化可以扩展政府的融资渠道,进入资本市场筹集建设所需资金,以尽快建成经济建设项目,克服资金瓶颈,实现地方经济的良性循环和快速发展。其次,我国金融企业存在着较多的不良债权,资本充足率比较低,从而导致了很大的金融风险。通过资产证券化可以使银行金融资产通过资本市场进行扩张,有助于分流传统储蓄基础中的资金,同时又在缓解资本充足压力,降低筹资成本等方面具有优势。此外,资产证券化不仅可以为企业提供新的融资工具,还可以显著改善它们的财务状况。因此,资产证券化作为一种金融创新,适合我国国情的需要,它对于满足我国经济建设巨大的资金需求,深化我国经济金融体制改革,改善我国企业的经营状况等,有着十分重要的现实意义。
但就客观条件而论,今日的中国尚不具备大规模推进资产证券化的内部条件。目前,机构投资者的参与尚有法律障碍;相关的会计和税收处理办法有待确认;证券市场和商业银行体系形成的时间不长,相关的法律法规尚未完善,监管上存在着很多真空;对于资产证券化非常重要的信用评级制度也还很不完善。种种现实困难制约着我国资产证券化的顺利实行。
本论文所要研究的就是借助跨国资产证券化的形式,来规避制度性障碍,充分利用国际资本市场融通资金。所谓的跨国资产证券化(cross-border securitization),是指资产证券化的参与者来自不同国家,利用各国法律、税收、会计、资本市场、经济发展等地区差异来降低交易成本、发行资产支持证券的过程与技术。跨国资产证券化可以有选择地将国内资产进行组合,在全球范围内寻求最优的市场和参与主体的组合,将特殊目的载体(Special Purpose Vehicle,简称SPV)设立在低税或免税的地区,选择监管宽松、投资者较为成熟的国家或地区作为融资目标区,还可以选择国际上有实力的商业银行作为资产组合的受托管理人,由此达到规避监管、降低成本的目的,增强资产证券化的可操作性。
本论文通过深入分析我国引入和推行跨国资产证券化的战略意义、关键环节、运作模式及政策建议,以期对推动我国的资产证券化有所裨益,充分发掘资产证券化的功能,推进我国经济发展,更好地构筑和谐社会的美好蓝图。