行政程序证据制度是《行政程序法》中的重要制度,由于我国现阶段没有《行政程序法》,当然也没有在专门的法律文件中系统规定行政程序证据制度,行政程序证据规则只是散见于一些单行法律、法规。同时,行政机关在办理行政案件过程中,对于证据的收集、提供及采纳,更多是参照《中华人民共和国行政诉讼法》、《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》、《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》。这使得行政程序中行政机关在证据的收集、提供、保存及采纳方面缺乏统一的法律支撑,并且行政程序参照司法解释的规定在法理上也说不通。况且,行政程序毕竟不是诉讼程序,两者在证据规则方面虽存在共同点,但是在诸多方面还是存在着差异。所以不能将诉讼证据规则全部直接用于行政程序。本文旨在理清行政程序证据制度与行政诉讼证据制度之间的关系,明确行政程序证据制度的独立地位,建立行政法领域两种证据制度的和谐统一、平行不悖的机制。本文第一个部分为：行政程序证据制度概述,包括两节内容,第一节为证据与行政程序证据,第二节为行政程序证据制度的原则及价值追求；第二部分为：我国行政程序证据制度的现状,包括两节内容,第一节为我国关于行政程序证据制度的法律规定,第二节为我国行政程序证据制度与行政诉讼证据制度的现实关系；第三部分为：美国行政程序证据制度比较分析,包括两节内容,第一节为美国的行政程序证据概述,第二节为美国行政程序证据规则对我国行政程序证据制度的启示；第四部分为：我国行政程序证据制度相对独立模式探讨,包括三节内容,第一节为我国行政程序证据制度相对独立的必要性,第二节为我国行政程序证据制度相对独立的可能性,第三节为我国行政程序证据制度平行于行政诉讼证据制度。