高等职业院校预算执行审计研究 ——以XY职业技术学院为例

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习近平总书记2019年8月20日考察张掖市山丹培黎学校时强调,要大力发展教育,特别是职业教育,培养大量的专业技术人才助力实体经济的发展。习近平总书记为职业院校的发展指明了新的方向,带来了新的机遇,同时职业院校也面临新的挑战。预算执行审计作为一种长期有效的审计监督机制,必须对高等职业院校未来的健康发展保驾护航。以此为研究背景,研究职业院校如何才能通过审计的监督机制得到更好的发展,当前对职业院校的审计研究主要集中在内部审计,多认为职业院校应该加强内部审计,因为很多职业院校招生困难,而学生人数一定程度上决定着学院的规模以及收入,因此许多高等职业院校更注重其招生及就业情况,而对于基本的制度建设、完善的内部控制流程设计等并不重视,主动建立内部审计制度的意愿并不强烈。本文从国家审计的角度,以C市审计局对XY职业技术学院预算执行审计为例,对高等职业院校预算审计进行研究,对职业院校进行预算执行审计的改进具有重要的借鉴意义。论文以受托经济责任、预算管理等为理论依据,以文献研究、案例分析、实地调查等为研究方法,以市重点职业院校预算执行审计中的XY职业技术学院预算执行审计为例,通过查阅资料、实地调查、数据分析等方法逐步剖析XY职业技术学院预算执行审计项目工作中的问题,具体表现在预算执行审计严重滞后、预算执行审计范围的深度和宽度不足、审计人员专业能力不足。通过问题分析其原因有预算执行审计没有常规化、审计人员及时间安排不足、审计队伍建设不完善,论文从以下几个方面对完善职业院校的预算执行审计提出建议:一是预算执行审计常态化,二是扩大审计覆盖范围的深度及宽度,三是培养专业化的预算执行审计队伍。本文提出从国家审计的角度对职业院校进行预算执行审计,用以从外部对高等职业院校进行监督,同时也促进高等职业院校建立健全内部控制体系等,在前人提出的职业院校自身进行内部审计的基础上对职业院校的国家审计角度做出了积极的补充。但限于本文侧重研究XY职业技术学院预算执行审计案例,对于其他不同规模的职业学院还有很多值得探讨的空间,留待其他学者们继续研究。
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