民间融资地方政府监管问题研究

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随着改革开放与市场经济的不断发展,近年来,民间融资市场蓬勃发展,各类民间融资机构应运,在参与主体上:民间融资参与主体由自然人向组织化方向发展,在形式上:小额贷款公司、融资性担保公司、融资租赁公司、商业保理公司、社会资本管理公司以及“互联网+金融”形式的平台公司等民间融资业态不断丰富。这类非正规金融机构在促进地方经济发展,解决中小企业融资难题方面起到了一定积极作用,但于此同时,也带来了一定风险。由于民间融资的自发性、盲目性、趋利性特性以及近年来民间融资不断跨区域开展业务,导致民间融资风险涉及面广、社会危害性大,给经济社会带来了严重影响,使得民间融资的监管日趋重要。近几年,随着S地房地产市场资金链断裂,投资公司、担保公司老板跑路,非法集资案件爆发,集体上访事件频发,给S地的社会稳定及政府信誉造成了严重影响,所以如何加强S地民间融资政府监管,探索民间融资政府监管路径就成为了 S地政府需要研究的一大课题,加强民间融资政府监管就显得十分必要。本文运用市场失灵与政府监管理论、金融监管理论对市场失灵的原因、政府监管的产生以及民间融资政府监管必要性进行了理论分析,指出了民间融资政府监管的必要。本文在对我国民间融资监管一般性分析的基础上,立足Z市S区,对现有的政府监管状况进行了深入剖析,指明了监管存在的问题和原因,在结合本地实际的基础上,提出了优化民间融资监管的建议。本文首先在第一章简单介绍了选题背景及研究意义,对相关文献进行了汇总分析,介绍了研究思路与理论工具;第二章探讨了民间融资、非法集资、政府监管以及金融监管的概念及民间融资政府监管的必要性进行分析;第三章对我国民间融资政府监管进行了一般性分析;第四章立足Z市S区,从民间融资政府监管的具体探索、监管存在问题及原因进行了深入分析;第五章结合本地区民间融资发展状况和经济发展实际,提出了优化民间融地方资政府监管的具体路径,促进民间融资规范发展,更好的服务地区民营经济,维护区域经济生态安全;第六章提出研究结论。
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