清洁煤技术是解决能源结构性污染和可持续发展问题的新途径，是当前能源发展战略中必不可少的战略性研发技术。清洁煤技术创新及其产品的消费具有较强的正外部性，推动清洁煤技术发展必须要建立包括政府宏观干预、企业主体创新与市场机制相结合的清洁煤技术发展机制。清洁煤技术发展程度将显著的作用在我国单位能耗和污染物排放两项重要的能源、环保指标上。清洁煤技体系是一个复杂的系统技术体系，清洁煤技术发展机制同样也是一个复杂系统。清洁煤技术发展机制的核心是技术创新，创新的动力机制是创新的关键。因此，清洁煤技术创新动力机制成为清洁煤技术创新的关键，而如何激励社会各主体(包括政府、企业、公私科研机构与高校等)开展清洁煤技术创新与产品应用成为清洁煤技术发展机制要解决的核心问题。此外，清洁煤技术创新动力机制还需要投融资、技术服务、社会行业团体等部门和组织的参与，形成完整的决策、运行、监督和信息传导的有机整体。当前，中国清洁煤技术发展机制由于受到现行煤炭及能源管理体制弊端的影响，以及当前清洁煤技术本身成熟度低等原因，导致我国清洁煤技术发展缺乏统一协调，没有形成良性的发展机制。　　 有鉴于此，本文从中国以及欧美、日本等发达国家清洁煤技术水平、发展机制等方面，深入分析了中国清洁煤发展机制中存在的问题，针对清洁煤技术发展的正外部性和公共物品的经济属性，依据技术创新理论和经济学相关理论，建立了清洁煤技术创新动力机制。运用机制理论等制定经济学理论，构建了清洁煤技术发展机制。并提出了符合我国实际的相关政策意见。其主要内容如下：　　 文章研究的主要内容：　　 第一章阐述了本文的研究北京和意义，综述了清洁煤和清洁能源发展的相关研究文献，简要介绍了本文的研究内容。　　 第二章分析了我国清洁煤技术发展的历程，阐述了中国清洁煤技术发展的动因，概括了当前我国清洁煤技术发展的现状。对目前存在的制约因素通过对比分析和归纳总结，分析我国清洁煤技术发展现状、发展机制的构成及运行情况，找出其中的制约因素。　　 第三章对比分析发达国家清洁煤技术发展管理机制。通过与美国、欧盟等清洁煤技术发展较成熟的发达国家的相关管理机制的对比研究，总结出适用于中国清洁煤技术发展的先关经验，为下一步设计清洁煤发展管理机制奠定基础。分析发现，中国清洁煤发展机制，由于受到现行煤炭及能源管理体制弊端的影响，以及当前清洁煤技术本身成熟度不高等原因，导致我国清洁煤技术发展缺乏统一协调，没有形成良性的发展机制。主要表现为：在管理体制方面，国家战略规划缺乏前瞻性、稳定性和延续性；政府宏观干预政策僵化，方式单一，地方与中央财政总体投入不足；激励机制和风险投融资的机制不健全；清洁煤技术政策法规在规制方面空白较多。企业技术创新动力不足，外部性没有得到补偿机制的规避。行业协会和民间组织没有充分发挥监督和反馈作用。　　 第四章主要研究了中国清洁煤技术发展管理机制的构建。运用经济学公共产品具有外部性的特性，分析清洁煤发展管理机制的经济学实质，探寻清洁煤技术走向产业化、市场化道路外部性内部化的途径。运用制度经济学、能源经济学的有关能源资源管理机制的理论，构建清洁煤技术创新动力机制和中国清洁煤技术发展管理机制。　　 第五章提出中国发展清洁煤技术的体制改革与机制创新建议。总结国际经验，认识到需要将政府能源相关部门、地方政府与行业机构、企业与相关科研服务机构统筹协调。决策机制科学、激励机制灵活、风险投融资机制完善、信息传导机制顺畅、监督机制准确是一个发展方向。结合国外发达国家清洁煤技术发展机制的先进经验，运用相关理论为清洁煤技术发展的市场化和产业化提出相关政策建议。　　 第六章总结本文的主要结论和有关研究的展望。　　 本文研究的主要意义在于：　　 尝试从机制理论和外部性内部化等经济理论的角度分析解决如何促进我国清洁煤技术创新与市场化的问题。尝试构建中国清洁煤技术创新动力机制构建和技术发展管理机制模型。