保障博弈和权力依赖:中国国际石油合作制度研究

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文章选择中国对外开展的石油合作制度为主要研究内容,通过分析既有的国际石油合作制度,探讨石油合作中的制度演进与国家对外石油合作行为选择之间的运行逻辑,进一步为中国参与国际能源的合作路径提供相关有益启示。文章研究的逻辑起点是基于国家间“非对称性的发展关系”,表现为不同国家在制度能力方面的差异对国家意图、行为能力的约束作用。由于国家在制度演进中存在“路径依赖”,即一国基于对自身实力的判定和阶段化的国家意图,不断修饰国家行为进而寻找一种集合最优收益且状态均衡的合作选项,是一种理性的战略选择和因素塑造的结果。其中,“理性战略选择”包括国家开展的“保障博弈”行为,即国际或地区内的潜在合作方,基于对合作环境中内部的结构性压力判断,从而选择相应的国家行为,具有主观被动性。“因素塑造”则是“权力依赖”的结果,即国际或地区内的潜在合作方,基于对合作环境中外部的制衡性压力判断,从而选择相应的国家行为,具有主观主动性。同时,结合中国国际石油合作制度演进的理论实践发展,增加对制度演进中的制衡因素分析,将本国根据他国政策、行为调整而改变的国家意图、行为划归为“因因素”,具体为制度能力、制度收益、制度行为、制度博弈结果。将他国根据本国政策、行为调整而改变的国家意图、行为划归为“他因素”,具体为政治或经济类别上的收益选择。通过分析国家在石油合作制度演进中的互动行为,提出中国国际石油合作制度经历了从依赖-参与-部分主导制度的演进过程,概括为:制度依赖期、制度合作期、制度制衡期。同时,基于“保障博弈”“权力依赖”对国家石油合作制度选择和行为塑造的作用,对中国参与能源制度合作趋势进行合理化预测,进一步提出“互动结构”对全面提升国家制度能力中的重要作用,并将其进行层次结构划分为:上游的国家间关系结构,中游的信号约束结构,下游的流通交易结构,为中国全面融入国际能源合作提供一种制度博弈路径的对策建议。
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