【摘 要】
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随着我国人口老龄化程度不断加深以及国际人权观念逐步发展,《民法典》作出了有关意定监护制度的创新性规定,具备完全民事行为能力的成年人可按自己的意愿签订意定监护协议选任意定监护人,预先对将来行为能力缺失时发生的事务作出规划。意定监护制度注重将成年人的主观意愿放在首位,委托人自主决定将来的监护人,双方通过签订监护协议明确监护内容,监护人在成年人的民事行为能力丧失或衰退时开始履行约定的监护行为,同时委任他
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随着我国人口老龄化程度不断加深以及国际人权观念逐步发展,《民法典》作出了有关意定监护制度的创新性规定,具备完全民事行为能力的成年人可按自己的意愿签订意定监护协议选任意定监护人,预先对将来行为能力缺失时发生的事务作出规划。意定监护制度注重将成年人的主观意愿放在首位,委托人自主决定将来的监护人,双方通过签订监护协议明确监护内容,监护人在成年人的民事行为能力丧失或衰退时开始履行约定的监护行为,同时委任他人监督监护人的履职情况,并保障意定监护的优先适用,保护被监护人的权益,必要时由公权力介入,全方面地对被监护人合法权益予以维护和监督,因此,世界各国都很重视构建体系化的意定监护制度。但我国现行《民法典》所作出的原则性规定不能对实践提供充分指引,仍缺乏细化的规则,并且没有制定配套的监督机制也阻碍了司法实践中意定监护的适用。因此,探讨我国意定监护制度的完善问题,具有理论和实践上的重要价值。本文以三个典型案例为视角,对案例中的争议问题展开分析,提出完善意定监护制度的参考性意见以实现保障弱势群体权利的目的。论文内容分为三个部分:第一部分简述了三个典型意定监护案件的基本案情并归纳了案例中的三个争议焦点:一是授权委托书可否认定为意定监护协议;二是意定监护人应当承担哪些职责;三是意定监护协议的效力是否具有优先性。第二部分针对三个案例的争议焦点进行法理分析。结合我国学界的观点,和域外不同国家采取的法律对策,重点分析三个方面的问题:第一,首先分析了订立意定监护协议的主体资格要求,以及合同的内容和形式要件,接着分析了意定监护协议的生效要件;第二,分析了意定监护人的职责内容;第三,讨论了意定监护与法定监护如何适用的问题。第三部分借鉴不同国家采取的法律对策,结合我国国情提出对意定监护制度的完善建议。首先,关于意定监护协议制度,要完善意定监护协议的成立和生效要件;其次,明确意定监护人的职责,平衡权利义务关系,鼓励监护人积极履行监护职责;最后,确立意定监护适用的优先性,以保障被监护人的自我决定权,减少纠纷的发生,并且我国应施行双轨制的监护监督机制,全方位保障被监护人的合法权益。
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