我国的城市几乎都在江河湖海附近，受到不同类型洪水的威胁，洪水灾害严重影响着河流沿岸人民的正常生产和生活。在城市化高速发展的同时，城市防洪排涝设施建设严重滞后，经济越发达，洪灾损失越大，经济发展需要可靠的防洪安全保障。科学、合理地编制城市防洪规划至关重要。防洪规划的基本思路，是实现由洪水控制向洪水管理转变，根据城市的功能和基础设施特点，洪涝兼治，工程措施与非工程措施相结合，形成综合防洪减灾体系，注重人与洪水的关系，既要约束洪水，又要约束人类活动。本文研究的区域防洪规划的重点是青岛市盐田外河的排水设计。盐田外河是青岛市流亭工业园的主要泄洪河道，现状防洪标准比较低，受到白沙河、墨水河洪水以及海洋潮汐的影响，容易出现排水不畅。以白沙河、墨水河洪水与海洋潮汐的组合为基础建立防洪标准，采用二种设计方案进行研究。研究结果表明，影响盐田外河洪水外排的主要因素是白沙河和墨水河的洪水，胶州湾潮水的影响相对较小，现状的白沙河下游和墨水河下游均未治理，存在阻水问题，对盐田外河的行洪安全构成严重影响。针对这一情况，提出应对策略和解决措施。