21世纪是城市世纪，知识经济时代是城市时代，城市发展是现代社会一切发展的中心。在世界经济、科技高速发展的今天，国与国之间的竞争已经演变为城市与城市间的竞争。如何使我国城市朝着现代化方向健康、可持续地发展，推动城市功能强化，提高城市综合竞争力是一个亟待解决的大问题。而实际上，如果我们能从经营的角度认识和解决城市问题，许多困扰就会迎刃而解。因此，什么是城市经营，其理论支持与架构是怎样的，我们应怎样进行城市经营等成为重要课题。 城市经营理念在我国刚开始流行，相关的理论和实践有待进一步探索和完善。本文采用了理论研究和实证研究相结合的方法，对该课题在理论研究的基础上着重进行了实证性研究。 理论部分涉及城市经营基础知识，城市经营在城市规划、建设和管理中的运用，城市经营的模式，国内外城市经营研究和实践。 实证部分运用城市经营的理念，首先对书院开发项目背景、发展战略、现有问题和对策进行了全面分析，接着从策划的角度对书院总体开发的主题定位、社区形象定位、目标群体定位、整体建设风格定位、书院未来社区分区功能定位、书院社区整体策划运作思路等方面进行了较完整的策划，最后就书院的具体开发实施做了大胆的设想和规划。