农村土地金融生态均衡机制研究

来源 :长江大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:atta2002
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在中国经济快速腾飞的大背景下,农业经济作为重要组成部分,能否健康发展将直接影响我国整体经济的发展。党的十八届三中全会明确指出了推动农村改革发展的方向,将农业、农村、农民的“三农”问题提到前所未有的战略高度,并制定出台了多项保障农业生产、促进农民增收的政策措施。其中,农村土地金融的健康发展将有力支撑农村经济发展,推动农村改革。2015年8月,国务院在全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神下,印发《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》,赋予农村土地这一不可再生资源更多金融属性,为实现农民财产增收、盘活农村土地资产以及农村金融健康发展提供有利契机。因此,本文从农村土地金融生态角度出发,分析农村土地金融生态系统内部各要素与外部环境之间的相互关系,研究农村土地金融生态均衡的机理,为探索农村土地金融生态可持续均衡发展提供决策参考依据,对农村土地金融健康有序发展以及农村金融良好发展有着重要意义。本文选取河北省作为分析和研究对象,以金融生态、土地金融、生态均衡等相关理论为基础,对河北省农村土地金融生态中各内部要素与外部环境的现状进行调查和分析,认为影响河北省农村土地金融生态均衡的问题主要有:农村土地经营者资金需求量不能得到满足;农村土地金融相关法规、制度不完善;农村土地金融体系不健全;农户文化水平相对较低;土地银行的缺失及职能弱化;农村土地市场发展滞后;农村保障机制不足等。针对这些问题,从农村土地金融生态均衡进行一般分析作为基础,分析了河北省农村土地金融生态均衡的约束条件,探讨了河北省农村土地金融生态均衡的作用机理,并对生态均衡运行机制进行评价,找出河北省农村土地金融生态失衡的原因。提出了“完善和巩固农村土地金融改造模式、大力推广改进的农村土地银行信贷模式、试点进行农村土地金融证券化模式”的农村土地金融发展的思路,以达到农村土地金融生态中资金供需均衡的良性发展状态。并针对模式构建,提出了健全土地金融法规制度,为农村土地金融生态各内部要素提供良好的外部环境;在混业经营的大形势下,完善农村土地金融体系;大力支持农村土地金融创新,完善风险管控和补偿机制等对策建议,以实现农村土地金融生态均衡的理论目标,推动农业产业化和农业现代化的发展。
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