中国北斗卫星导航系统是我们国家自主进行实施、发展并且在我国研发基础上独立运行的全球卫星导航系统,地基增强系统（GBAS）是在三个卫星增强系统部分中的一个,全球所有卫星导航系统在组成上包括很多子系统:卫星系统、地面子系统以及机载子系统等。本文首先针对北斗地基增强系统全寿命周期中的前期审定许可阶段,深入理解美国FAA规章、欧洲卫星导航地面设备许可运行文件,建立了美国、欧洲空管系统以安全性为核心的许可审定框架。同时引入LCC成本分析理论,提出目前GBAS成本分析理论存在的问题作为风险评价指标;然后筛选许可审定模型中的重点流程要素,建立北斗GBAS寿命前期风险评价指标模型。考虑完好性风险,梳理完好性监测系统的理论方法,总结了在北斗卫星信号传输过程、机载用户端进行定位解算过程中影响完好性的风险因素,提出将定位精度、完好性中电离层风暴、多路径效应、卫星轨道钟差等作为北斗GBAS寿命中期风险评价指标因素。利用文献整理法、专家打分法筛选寿命前期、中期的风险评价指标,最后形成风险评价指标体系并进行风险评价,以此满足民用航空中高精度、安全性要求。利用全寿命周期理论模型对北斗GBAS设备从生产设计制造、运行管理到设备维护阶段,开展理论分析、关键性因素的提取构建北斗GBAS设备风险评估指标体系,确定了由准则层到指标层中所有风险因素的权重值,进行专家打分之后由每一个风险指标所占的权重值计算出寿命周期中每一个阶段的安全程度以及整个系统安全程度得分,进行结果分析,根据分析结果提出可采用的能有效应对北斗GBAS风险的措施。本文的研究有利于推进具有广阔应用前景的北斗卫星导航地基增强系统的发展,并且在往后北斗GBAS应用于民用航空或者其他领域时的许可运行、投入建设等为工业方提供可参考基础。