就新型服务型政府构建、政府职能变迁而言,现有繁杂的行政审批制度改革,已经成为政府职能转变、服务型政府建设以及经济社会发展的一个核心任务。土地是国民经济发展的必备条件,加快土地行政审批制度改革,无疑是深化行政审批改革,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变的重要抓手。根据此研究背景,本文聚焦惠安县土地行政审批具体实际,以政府规制、政府流程再造理论视角研究惠安县土地行政审批。首先,分析惠安县土地行政审批现状,梳理了惠安县土地行政审批机构及职能、事项、流程和监督机制,通过惠安县土地行政审批的现有资料数据与理论相结合,着重对目前惠安县土地行政审批现状进行分析。其次,针对当前惠安县土地行政审批的变化探讨了存在的四个主要问题:承接上级下放审批事项多、审批环节不够精炼、多头审批,耗费时间长、监督力度不够,从政策法规、技术、客观环境、思想观念等方面进一步分析和挖掘产生问题的因素。最后,以政府流程再造为理论基础,以顾客为中心、以流程为导向、以人为本管理、加强信息技术、强化监管机制等五个方面,提出优化思路,进而阐述惠安县土地行政审批的建议对策。此外,惠安县作为全国各地方政府的一个缩影,希望能为各地方政府在土地行政审批方面的同性病灶提供参考。