煤电化综合一体化的概念，一般是围绕煤炭资源的开发利用，打破煤炭、电力、化工等产业和企业之间的分界线，以资源的节约和综合利用为核心，构建煤、电、化产品多联产的综合生产系统。煤、电、化综合一体化以技术创新为手段，通过纵向合理延伸产业链和横向拓宽产业共耦合的幅度，实现产业和企业之间的能量和物质的循环，进而增加煤炭、电力、化工等产业共生耦合的能力；以煤炭的深加工、综合利用和煤化工产品的集成和多联产，提高煤炭资源的附加值和生产过程的节能减排，通过企业集团形式或工业基地（工业园区）层面“减量化、再利用、再循环”的物质闭环流动型的循环经济发展。同时也从更大范围和更高的层面，关注资源的有限性和可替代性，通过综合协调、统筹兼顾和整体规划进而科学合理地开发利用资源，确保资源的优化配置和煤电化产业的可持续发展，实现煤炭的高效、清洁和综合利用。本文立足锡林郭勒盟，着力转变经济发展方式，按照节水、环保、集约、高效的要求，以煤为基，重点建成围绕褐煤梯级利用，高效多联产利用、煤电化一体化、煤地下气化等产业集群。煤电化一体化发展，是落实国家优化区域资源配置，保障国家能源供应战略思想的重要措施，其优势表现在：有利于优化国家能源布局和能源结构；有利于提高企业竞争力和抗风险能力；有利于提高煤炭资源价值和产业升级；有利于提高低热值煤的利用效率和效益；有利于实现废弃物的循环利用和近零排放。通过锡盟煤电化产业发展现状分析总结，以及目前存在的问题和困难，本文提出以煤电化一体化的发展模式为对策，并以国电锡林河煤电化一体化项目的研究来分析，在项目可行性研究的基础上提出适合锡盟煤炭（褐煤）梯级高效综合利用的途径，以助推锡盟煤炭产业可持续发展起到积极作用。