当前，无线城市建设和运营已成为移动运营商应对移动互联网、推动企业转型主要举措之一，但却几乎没有实现盈利，这已成为ZS移动等移动运营商在无线城市建设运营中面临的主要问题。本文首先从国内外价值链理论研究及无线城市建设历程回顾出发，总结当前国内外无线城市建设和运营的特征。其次，文章分析了ZS无线城市建设和运营状况，总结出当前ZS无线城市盈利模式存在问题及阻碍因素，这包括：无线城市在ZS移动内部存在阻力，各部门间沟通成本高；无线城市建设缺少政府身影；外部合作商对于无线城市没有太多认同感等。再次，运用价值链理论，通过无线城市内部价值链与外部产业链的对比、无线城市价值链与ZS移动现有价值链对比等，得出ZS无线城市盈利路径面临阻碍因素产生的深层次原因，这包括：ZS无线城市内部价值链增加了ZS移动现有内部价值链的运营成本；无线城市外部产业链上的价值流难以通过资金流来变现；ZS无线城市内部价值链和外部产业链在职能上面具有一定的重合和替代竞争关系等。最后，通过对ZS无线城市现有价值链体系重构得出无线城市的盈利路径及实施策略，这包括，对无线城市内部价值链进行流程重组、业务剥离和价值活动合并，使ZS移动将业务平台支撑、应用开发等工作外包出去，同时运营中充分借助ZS移动现有传统业务资源；无线城市外部产业链则对ZS移动和政府进行角色重构，ZS移动向产业链各参与方提供无线城市平台能力支撑、开放客户资源；将政府纳入到产业链末端，为其提供日常信息化支撑以换取其积极参与无线城市建设运营。