资源环境承载力评价与土地空间分区在人地矛盾日益突出、生态环境日益恶化、资源相对短缺的情况下已经成为学者们关心的热点问题。本文选取胶东半岛山地丘陵区栖霞市为研究区域,在对前人的研究成果进行整理分析的基础上,构建了资源环境承载力评价体系,利用GIS技术计算评价结果,以土地利用空间分区为落脚点,以资源环境承载力评价结果为基础结合河流缓冲区、已有土地利用情况等进行栖霞市国土空间分区研究。主要研究结果如下:(1)对研究区生态支撑力进行评价,选取评价指标,对评价指标定性分析定量赋值,采用空间叠加分析得到资源环境生态支撑力评价结果图,生态支撑力较弱区域占总面积的11%左右,主要分布在栖霞市的西北部和东南部,海拔高度较高,坡度较大。生态支撑力一般区域占总面积的26%左右,主要是在栖霞市的西北部和中东部以及西部官道镇的一部分和北部臧家庄镇的一部分,景观破碎度较大。生态支撑力较强区域所占面积较大,主要分布在东北和西南部的地势平缓区,土壤质量轻度污染。生态支撑力强的区域占总面积的29%,这些区域对土地利用方式的限制条件少,同时土地利用效率高,生态弹性度大。(2)对研究区社会经济压力进行评价,利用层次分析法赋权重,得到各乡镇社会经济压力的评价结果,唐家泊、庙后、西城、桃村以及观里镇的分值都超过了0.7,这些区域的资源环境社会经济压力并不大,官道镇、蛇窝泊、臧家庄、庄园、翠屏以及开发区这6个区域,它们的分值大概在0.5左右,需要引起注意。苏家店、寺口、杨础、亭口、松山,它们的分值较低,尤其是寺口和亭口镇环境污染是主要影响因素,因此要有针对性的减轻环境污染压力。(3)对研究区资源环境承载力进行综合评价,将生态支撑力评价结果与社会经济压力评价结果相结合,得到栖霞市资源环境承载力评价结果。承载力较弱的区域占总面积的17%左右,主要包括苏家店镇,翠屏街道、松山街道、唐家泊镇、亭口镇等。承载力一般的区域主要分布在栖霞市的西北部和东南部,占区域总面积的27%左右,和承载力较弱的区域联系紧密。承载力较强的区域主要包括寺口镇、官道镇、苏家店镇、松山街道,这些地方的资源环境承载力较大,可以考虑根据承载力的情况发展经济建设。承载力强的区域分布所占区域总面积24%左右,总体上栖霞市承载力水平较好,有利于实现其可持续发展的目标,有较大的发展潜力。(4)土地利用空间分区研究。基于栖霞市资源环境承载力评价结果,结合境内河流与地块之间的缓冲区,综合考虑区域经济社会发展特征、土地利用现状等将土地划分为禁止开发区、限制开发区、优化开发区、重点开发区4种类型并提出相对应的策略。禁止开发区主要受牙山和艾山的影响。限制开发区主要分布在松山街道、翠屏街道、唐家泊镇等区域。优化开发区所占区域总面积大约32%,由于这些地方对作物的限制性较少,作物适种性广,也是果园适宜种植区域。重点开发区主要是东南-东北部平地粮田生产地区以及西南部丘陵粮-果综合利用区,所占区域总面积大约25%,是传统的农业区,有良好的农业基础设施,可以继续高效利用。