利益相关者参与下农村社区治理利益协调机制研究

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农村社区是我国经济社会发展的新产物,亦是我国农村基层社会治理创新的重要成果之一。作为一个新兴的生活共同体,农村社区化能够有效整合农村资源逐步实现农村基础设施城镇化、生活服务社区化、生活方式市民化、居民增收多样化以及不断缩小城乡二元差距,促进农业现代化和统筹我国城乡发展。随着农村社区的不断发展,农村社区对其利益相关者的影响越来越大,社区治理利益相关者具有多元化和利益诉求多样化等特点,利益诉求不一是威胁农村社区和谐稳定的潜在因素。因此,在农村社区治理中应正确处理各相关利益主体间的关系,建立起能够协调各利益相关者间利益冲突的协调机制,不断提升农村社区的治理水平和治理能力。农村社区治理利益协调机制的构建具有积极的现实意义,对于维护农村社区的和谐稳定、促进社区经济社会的有序发展起着正向促进作用。论文采用文献研究法、案例分析法和比较研究法,首先明确“农村社区”、“社区治理”、“利益协调机制”以及“社区治理利益相关者”等关键词的内涵,然后以“多中心治理”理论、社会冲突理论和利益相关者理论三个理论为基础构建了本文的逻辑框架。接着通过对湖北省钟祥市彭墩村社区的研究,分析了社区治理的利益相关者和总结了“彭墩模式”的经验,并从社区治理利益相关者多元、利益相关者利益诉求多样以及农村社区发展的实践需要三个角度阐述了社区治理利益协调机制构建的现实依据。最后在上述分析的基础上,提出了应从完善多元主体协作机制、畅通利益诉求表达机制、建立健全制度保障机制、落实共建共享治理机制、强化社区文化引导机制五个方面完善农村社区治理利益协调机制,加快“有序社区”、“畅通社区”、“法治社区”、“公平社区”以及“和谐社区”的建立。
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