论文部分内容阅读
改革开放以来我国经济快速增长,与此同时我国收入差距也在城乡间、地区间、群体间、个人间拉大。我国政府基本公共服务均等化建设目标有利于缩小差距,促进社会和谐。为此,本论文希望通过对区域公共服务均等化的深入研究,为实现资源地区间合理分配、公共服务均等化战略提供一个理论和现实政策的支撑。本论文分五大部分,在理论分析部分回顾了国内外基本公共服务理论的发展、公共服务的理论基础、区域发展理论及公共财政理论。基于这些理论阐述,定量考察1997-2007年间中国各省区教育水平、公共卫生、社会保障、基础设施、科学技术、环境保护、公共安全水平及一般公共服务水平的差异变化情况。第三部分基于中国31个省区基本公共服务的统计数据,利用加权法及面板数据模型,定量研究1997-2007年间中国各省区基本公共服务的差异变化情况及其原因。第四部分基于我国27个省区教育服务的统计数据,运用时序全局主成分分析方法及面板模型,定量研究1978-2007年间中国各省区教育服务水平的均等化演进趋势及其原因。第五部分基于中国27个省区基本医疗卫生服务的统计数据,运用时序全局主成分分析方法及面板模型,定量研究1978-2007年间中国各省区基本医疗卫生服务水平的均等化演进趋势及其原因。本论文的主要结论包括:1997-2007年间中国各省区教育水平和社会保障水平出现差距先变大再变小的趋势;公共卫生水平和公共安全水平差异情况变化不大;基础设施水平和科学技术水平差距日益缩小;环境保护水平差异出现变大趋势;综合公共服务水平的差距有变化,总体趋势缩小。1997-2007年间中国各省区间基本公共服务水平的差距明显,但是总体趋势逐步缩小;人力资本是影响省区间基本公共服务水平差距的最重要因素;区域经济发展水平是影响省区间基本公共服务水平差距的因素;财政支付能力是影响省区间基本公共服务水平差距的显著因素;市场化程度亦是影响省区间基本公共服务水平差距的影响因素之一。1978-2007年间中国各省区间教育服务水平的差距明显存在,区域经济发展水平是影响省区间教育服务水平均等化的最重要因素;财政支付能力也是影响省区间教育公共服务水平差距的显著因素;城市化水平和教育管理体制对省区间教育公共服务水平差距的影响不显著。1978-2007年间中国各省区间基本医疗卫生服务水平的差距明显存在,但有逐步扩大的趋势,均等化程度在降低;区域经济发展水平是影响省区间基本卫生公共服务水平差距的最重要因素;社会保障体制是影响省区间基本医疗卫生服务水平均等化的显著因素;卫生管理体制也是影响省区间基本医疗卫生服务水平均等化的因素;转移支付和卫生人力资源对省区间基本医疗卫生服务水平均等化不显著。