该论文以马克思主义理论为指导,借鉴西方福利经济学、凯恩斯主义国家干预理论的合理内核,提出了现阶段中国完善社会保障的目标和原则.社会保障资金运行的政策调节是针对社会保障资金收支的不平衡状况提出的,社会保障资金筹集的调节、社会保障资金给付的调节和社会保险基金的运营调节实际上是对社会保障制度运作效率的调节;社会保障资金运行对经济周期的调节,是对宏观经济运行的调节,对经济运行具有"内在稳定器"的作用.为了确保社会保障制度发挥有效的作用,必须进行社会保障资金运行的监管,这是社会保障发挥作用的前提条件,也是社会保障资金有效运营的制度保证,构建完善的法律监管体系是社会保障资金有序运行的法律保证.论文共分为九章.第一章,社会保障的理论基础.第二章,中国完善社会保障的目标和原则.第三章,社会保障资金的运行.第四章,社会保障资金运行中的问题和改革.第五章,社会保障资金运行对经济行为主体的影响.第六章,社会保障的水平.第七章,社会保障资金收支的平衡匡算.第八章,社会保障资金运行的政策调节.第九章,社会保障资金运行的监管.