1978年党的十一届三中全会以来，在以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体的正确领导下，在正确总结历史经验和教训的前提下，中国共产党探索出一条以市场为取向的有中国特色的经济体制改革道路。走过了34年的历程，这条改革之路仍然任重而道远。在一系列的重大问题中，国有企业改革以其重要性和复杂性而一直居于中心地位。中国经济体制改革走的是一条渐进式的改革道路。与此相适应，中国国有企业改革也是由易到难、逐步推进的。大致说来，中国国有企业改革经历了扩权改革阶段、利税改革阶段、两权改革阶段、机制改革阶段等。目前，国有企业改革已进入制度创新的关键时期，也是国有企业改革的攻坚阶段。建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是中国国有企业改革的方向。马克思主义认为，所有制是生产关系的核心和基础，所有制的性质决定着一定社会的经济、政治、文化等性质。生产资料所有制实现形式可以分为生产资料公有制和生产资料私有制。生产资料社会主义公有制的出现，是人类所有制实现形式发展史上的一个巨大飞跃。所有制实现形式决定于和适应于生产力的发展要求。所有制实现形式对生产力具有反作用。列宁、斯大林作为布尔什维克党的两代主要领导人，先后在苏联这个经济文化比较落后的国家，进行了20世纪最早的两次社会主义经济改革的实践和理论探索。马克思主义所有制理论对于我国国有企业改革、国有经济的战略调整和公有制实现形式的探索，都具有重要的指导意义。社会主义国家所有制最根本的特征就是消灭了资本主义生产资料私有制，消灭了阶级剥削，建立起一种全新的劳动者之间互助互利的合作关系。国有经济是指生产资料归国家所有的一种经济形式，是社会主义公有制经济的重要组成部分，是同基础产业、基础设施和其他高度社会化的生产和经营活动相适应的一种社会主义公有制。国有经济在整个国民经济中居于主导地位，起引导和导向作用。上个世纪80年代以来，前苏联和东欧各社会主义国家，以及西方各发达资本主义国家开始了对其国有经济的改革。国有资产私有化成为当时世界大多数国家治理国有经济的首选政策。通过深入剖析和总结西方国家调整国有经济格局的做法和经验，我们从中得到启示：国有企业的规模和数量并不能决定国有经济的控制力；对中小企业的非国有化改造并不是国有资本的流失；国有经济总量必须与布局结构相协调。对国有经济布局进行战略性调整，是党在十五届四中全会上确定的关于国有企业改革和发展的一项指导方针。从战略上调整国有经济布局，就是在社会主义初级阶段基本经济制度和完善社会主义市场经济体制的要求下，从搞好整个国有经济出发，通过国有资产的流动和重组，适当收缩战线过长的国有经济，改善国有资产的配置结构和国有企业的组织结构，集中力量加强关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，支撑、引导和带动整个社会经济的发展，使国有经济在社会主义市场经济中更好地发挥主导作用。