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资金投入在改善贫困地区生产、生活条件等方面发挥了重要作用,为加快贫困地区脱贫进度,保证国家2020年脱贫攻坚目标的实现,2016年国家在全国范围内组织开展了贫困县统筹整合财政涉农资金试点工作。从2016年开始,河北省62个贫困县对财政涉农资金进行统筹整合使用试点,统筹整合以后的财政涉农资金使用效率问题既是政府相关部门关注的核心问题,也是关系财政涉农资金统筹整合试点工作成败的关键。本文旨在通过对整合财政涉农资金的研究,找出河北省统筹整合财政涉农资金最佳使用途经,以实现促进整合财政涉农资金使用效率提高和脱贫攻坚成效提升的目的。
本文以河北省21个贫困县的调研数据为基础,运用灰色关联分析和DEA模型,对河北省21个贫困县整合财政涉农资金使用效率等情况进行了分析。论文主要内容包括三部分。第一,在对贫困县基本情况进行介绍后,选取2015-2017年河北省整体及贫困地区的数据,从贫困发生率、贫困人口数、农村居民人均可支配收入和消费支出四个方面,对河北省整体和贫困地区进行动态比较分析,并从整合财政涉农资金整体投入、资金来源、投向方面介绍了全省贫困县整合财政涉农资金的使用情况。第二,在分析了河北省21个贫困县统筹整合财政涉农资金的来源、投向和产出的基础上,运用灰色关联方法分析了投入到基础设施建设项目、产业扶贫项目、金融扶贫项目、教育和培训项目中使用的整合财政涉农资金,与农村居民可支配收入、脱贫人口数之间的关联度,并进行排序,在此基础上运用DEA模型,选择基础设施建设项目、产业扶贫项目、金融扶贫项目三项资金投入作为投入指标,以农村居民可支配收入、脱贫人口数作为产出指标,分别测算21个县整合财政涉农资金使用效率,并对部分样本非有效的原因进行分析。第三,在对实证结果进行总结分析的基础上,从调整规模、优化投向结构、加强监督管理等方面提出了提高河北省整合财政涉农资金使用效率的对策建议。
本文的创新之处是针对河北省统筹整合财政涉农资金使用效率问题进行研究,找出资金最佳使用途经,对如何提升资金使用效率提出针对性的对策建议。本文立足于贫困县统筹整合财政涉农资金的特点,对整合财政涉农资金使用效率进行了研究,找到提升资金使用效率的方向,对有关部门制定河北省整合财政涉农资金使用政策,全面提高整合财政涉农资金在扶贫工作中的使用效率具有参考价值。
本文以河北省21个贫困县的调研数据为基础,运用灰色关联分析和DEA模型,对河北省21个贫困县整合财政涉农资金使用效率等情况进行了分析。论文主要内容包括三部分。第一,在对贫困县基本情况进行介绍后,选取2015-2017年河北省整体及贫困地区的数据,从贫困发生率、贫困人口数、农村居民人均可支配收入和消费支出四个方面,对河北省整体和贫困地区进行动态比较分析,并从整合财政涉农资金整体投入、资金来源、投向方面介绍了全省贫困县整合财政涉农资金的使用情况。第二,在分析了河北省21个贫困县统筹整合财政涉农资金的来源、投向和产出的基础上,运用灰色关联方法分析了投入到基础设施建设项目、产业扶贫项目、金融扶贫项目、教育和培训项目中使用的整合财政涉农资金,与农村居民可支配收入、脱贫人口数之间的关联度,并进行排序,在此基础上运用DEA模型,选择基础设施建设项目、产业扶贫项目、金融扶贫项目三项资金投入作为投入指标,以农村居民可支配收入、脱贫人口数作为产出指标,分别测算21个县整合财政涉农资金使用效率,并对部分样本非有效的原因进行分析。第三,在对实证结果进行总结分析的基础上,从调整规模、优化投向结构、加强监督管理等方面提出了提高河北省整合财政涉农资金使用效率的对策建议。
本文的创新之处是针对河北省统筹整合财政涉农资金使用效率问题进行研究,找出资金最佳使用途经,对如何提升资金使用效率提出针对性的对策建议。本文立足于贫困县统筹整合财政涉农资金的特点,对整合财政涉农资金使用效率进行了研究,找到提升资金使用效率的方向,对有关部门制定河北省整合财政涉农资金使用政策,全面提高整合财政涉农资金在扶贫工作中的使用效率具有参考价值。