县级公共财政支出绩效评价研究

来源 :石河子大学 | 被引量 : 7次 | 上传用户:xiqing
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近年来,随着经济体制改革的全面推进,我国财政管理进行了多项改革,制定了国库集中支付、部门预算管理、乡财县管、政府采购和国有资产管理等多项制度,切实提升了公共财政支出管理水平。随着社会、政治和经济的全面发展,我国的公共财政支出规模逐年增大,公共财政支出的绩效问题日益为社会所重视。现在正在构建一套与社会主义市场经济体制相适应,可以对公共财政产生的效果与投入的成本进行科学的衡量和比较的公共财政支出绩效评价体系。通过对公共财政支出产生的社会效益和经济效益的评价,对公共财政资金的合理性、合规性和有效性的评价,能够客观反映公共财政支出政策的科学性和合理性,加强对政府支出行为的约束与激励,提高公共财政支出决策和管理水平。本文结合县级公共财政支出绩效评价工作的现状,借鉴西方发达国家及我国公共财政支出绩效评价的理论成果和实践经验,探索构建、完善、优化县级公共财政支出绩效评价体系。首先,分析了公共财政支出绩效评价的相关理论,阐释了公共财政支出绩效评价的内涵和重要性;其次,介绍了国内外公共财政支出绩效评价成功的实践经验,并着重论述了国内外公共财政支出绩效评价实践对开展县级公共财政支出绩效评价的启示;再次,分别从分析框架、组织体系、评价方法和评价标准四个方面,论述县级公共财政支出绩效评价体系的构建;再次,以疏勒县公共财政支出绩效评价实践为例,探讨了县级公共财政支出绩效评价的现状、存在的问题及解决方法;最后,对本文的研究进行了总结,提出了开展县级公共财政支出绩效评价的建议、县级公共财政支出绩效评价研究的局限性和后续研究的方向。通过本文的研究,建构了科学的县级公共财政支出绩效评价机制,完善了县级公共财政支出绩效评价指标,充分发挥了公共财政职能,切实提高了公共财政支出绩效水平,推进了财政体制创新和发展。通过疏勒县公共财政支出绩效评价体系的建设和公共财政支出绩效评价工作的实施,发现了县级公共财政支出绩效评价中存在的问题,进一步完善了县级公共财政支出绩效评价体系,提高了公共财政资金使用效率。通过开展县级公共财政支出绩效评价研究工作,在实践中不断完善公共财政支出绩效评价指标体系,注重公共财政支出绩效评价结果的应用,为全面建设和谐社会做出了贡献。
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