提高公共部门行政效率,始终是公共管理追求的目标之一。但在实践中,我国政府及其他公共管理部门的“管理无效”现象却时常成为公众抱怨的主要话题之一。与此同时,政府和其他公共管理部门工作人员的工作能力和效率经常受到公众的质疑甚至成为被投诉的对象。当前,政府及其他公共管理部门的工作正朝着间接管理与直接服务方向发展,而绩效管理和绩效评估作为一种行政效率改善和评价的新的工具,逐渐在政府及其他公共管理部门的工作实践中得到普遍应用。绩效评估不仅仅是对绩效的测量,同时也是指引我们实现计划目标的系统方法和手段,是持续改善政府及其他公共管理部门工作效率的一种行之有效的系统方法。公务员的绩效考评对于坚持以人为本的管理理念、持续提高公共部门的工作效率具有举足轻重的意义;公务员的绩效考评是职工本身对部门或组织目标的认同感和参与度的具体表现,而公务员对部门或组织目标的认同感和参与度直接影响到政府及其他公共管理部门的工作效率。鉴于此,结合我国公务员考核现状,同时借鉴国外先进的公务员绩效评估经验,笔者提出以“个人承诺”为基础的公务员绩效考评体系。此考评体系建立了较为科学的考评量化指标,非常注重考核结果的及时反馈,力图改变公务员被动参与考核的局面。希望通过对公务员的绩效考评使公务员个人发展与公共部门组织目标的完成实现“双赢”。