城市交通规划跟踪评价理论与方法

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交通系统是城市经济和社会发展的重要基础,大规模进行城市交通规划和建设是缓解交通拥堵的重要举措之一,也是作为金融危机影响下我国扩大内需、拉动经济增长的必要措施。作为城市规划最重要的组成部分之一,如何保证规划实施过程中的科学、高效、经济和安全,一直备受社会各界所关注,尤其是交通工程领域。国内外研究实践表明,开展城市交通规划跟踪评价工作对于改进完善交通规划方案、提高交通规划实施质量具有重要而积极的促进作用。  城市交通规划跟踪评价依托多源化目标监测与数据采集、处理方法,对整个交通规划及其实施过程所存在偏差而采取查找、衡量和校正措施,实现交通规划跟踪评价、交通资源优化配置及实施计划的合理调度。本文依托“十一五”国家科技支撑计划重点项目“城市综合交通系统功能提升与设施建设关键技术研究”,系统探讨了城市交通规划的跟踪评价问题,旨在通过对相关理论方法的研究探索,为我国广大城市提高交通规划实施成效,以改善交通环境、缓解交通拥堵困境,直至解决拥堵难题、实现城市可持续发展,提供一定借鉴依据和参考。  在借鉴国内外相关研究成果的基础上,研究城市交通规划跟踪评价的内涵,分析其四个特性,即主观性、明确性、动态性和区域性,进而提出一套涵盖跟踪评价关键问题、周期划分、体系结构、功能模块及评价等级标准的城市交通规划跟踪评价机制,为后续理论与方法的研究奠定工作基础。论文研究应用数据调查、概率统计、数值分析并结合理论模型构架与求解等多种手段和方式,研究交通规划实施过程评价及规划实施后评价问题,并针对规划方案进行方法提炼与分析。  从分析HCM等交通系统性能度量参数入手,构建城市交通规划跟踪评价的压力-状态-响应三级指标体系,涵盖交通、经济社会等13项跟踪目标、72个评价参数,所选指标具有可测、可比、代表性突出及独立性较强的特点。考虑城市规模的影响,采用群体评议法和标准借鉴法,考虑规划设计、建设管理及常规用户等不同主体对交通规划的要求,确定交通规划跟踪评价指标5级阈值。  研究城市交通规划实施过程跟踪评价参数PEI(Performance evaluation index),将其界定为建设PEI和运营PEI两个层次,以属性测度方法度量其值。引入模糊数学理论改进单因素指标的属性测度形式,熵权法计算单因素指标权重,根据置信度准则识别评价目标的属性,并以北京市为例实验验证本文所提模型的有效性。以跟踪评价目标的统计值与最优值间相对误差服从正态分布为前提,依据假设检验的思想,本文基于目标完成度探讨的规划实施最优状态识别与控制模型,通过验证其方差和均值的统计特性,以判断规划实施是否状态最优。  选取适应度ADI(Adapability degree index)作为城市交通规划实施后跟踪评价参数,以36个评价指标为输入研究ADI计算的改进AHP方法。对一致性可接受矩阵,利用奇异值分解计算专家判断矩阵的权重;对一致性不可接受矩阵,以距离和接近度识别一致性元素的横纵坐标,并进行正互反性的均值修正,来提高输入矩阵的整体一致性。以北京市2000~2007年统计数据作为系统输入,计算结果表明2000~2003年间ADI值偏低,表现在功能及效率指标偏小、环境影响较大、交通适应性落后于发展需要,而2006~2007年度ADI值呈增长过度态势,亟需采取必要措施,以使交通规划实施在“后奥运时代”平稳“软着陆”。  在城市交通规划后评价分析的基础上,从规划方案评价层面进一步拓展和深入研究城市交通规划实施后评价问题。从微观交通改善、中观交通改善及宏观交通改善三个领域选取19项评价指标参量,构建规划方案评价指数PSD(Program satisfication degree)和质量因子q,以表征规划实施完毕后某一评价周期内系统满足当前交通需求的程度,该指标以专家评价为基础,反映了评判专家在三个评价领域上对规划方案主观认可的加权平均结果。以北京市“十五”期间交通规划为实证案例进行应用研究,表明该周期内北京市交通规划基本达到了预期目标。  在交通规划跟踪评价机制理论研究的基础上,从博弈论角度探讨了交通规划跟踪评价进行反馈的必要性,分别针对交通规划实施过程和实施后的跟踪评价结果,提出了面向不同主体的交通规划实施及方案规划改善建议。本文以面向我国城市发展特点的交通规划跟踪评价理论与方法研究为突破点,强调理论模型与实践应用的有机结合,在基本概念提出、指标选择及模型构建方面有所创新,相关研究成果突破现行传统城市交通规划理论的框架体系,可在一定程度上作为其有效补充。鉴于本文研究的不完善之处,完善理论模型与方法、开发交通规划跟踪评价系统、建设成果应用示范工程等均为后续研究的主攻方向和工作重点。
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