据统计,我国约有4 亿未成年人和1600 多万精神病人。由于缺乏相应的认识能力,这一庞大的人群对其周围的人构成了特殊危险。当他们对他人造成了实际损害时,就产生了赔偿问题。但由于未成年人和精神病人无责任能力或仅有有限的责任能力,其赔偿问题就变的复杂起来。而我国现行法对这一关乎千家万户利益的问题却规定的极不完善,故本文对此作了一些努力和探索。文章首先对我国监护人民事责任的概况及存在的问题作了简要的介绍,然后对一些发达国家和地区的立法例进行了细致的分析,并比较了我国制度与其他立法例的优劣。在此基础上,从我国实际出发,文章对监护人民事责任的性质、责任主体、归责原则等争议较多的问题进行了论证,并借鉴现有的几部民法草案,得出本文的结论。主要是:14 周岁以下的未成年人任何时候都不是责任主体,由其监护人承担民事责任;14 周岁以上的未成年人是责任主体,但其监护人要承担公平责任,且该公平责任可在具备法定条件时终止;对监护人适用无过错责任原则;国家应设置相应的赔偿基金;开办有关的责任保险等。