近年来,社会各界广泛关注和热议房地产税,改革的呼声越来越高,政府也多次表明改革的决心和立场,并将制定房地产税法列入了五年立法规划,房地产税改革势在必行。同时,房地产税的改革目标、如何改革等一系列问题也成为财税学者研究的热点。基于这样的现实背景,选择中国房地产税改革为研究内容,结合“营改增”后地方主体税种“缺位”、地方财政困境愈加突出的现状,从地方主体税种的视角研究中国房地产税改革,以期能够为我国未来征管房地产税建言献策。论文的主要内容包括绪论、房地产税改革的理论依据及现状分析、房地产税改革的原因及困境分析、国内外房地产税改革的实践、房地产税改革的问卷调查分析、研究结论和政策建议六部分,根据发现问题、分析现状、寻找原因、解决问题的基本思路展开写作。运用了对比分析、调查问卷等方法,研究美国、日本等国家将房地产税作为地方主体税种的征管实践,总结出在计税依据、评估方法、配套措施等方面的可借鉴经验,对比中国上海、重庆房产税试点改革过程中存在的现实问题,进一步规划未来我国房地产税的改革路径。问卷调查主要是在天津市民范围内对开征房地产税的态度进行调研分析,通过了解天津市民的主观诉求更好地分析房地产税改革面临的困境、迟迟没有落实的原因等情况,同时充分了解民意,以便更好地提出政策建议。在理论分析和实地调研的基础上,针对从地方主体税种的视角研究中国房地产税改革这一问题的主要研究结论如下:中国的房地产税改革确实面临着诸多困境和阻力,但开征房地产税有缓解地方财政困境、完善分税制体制等益处,改革势在必行。理论上房地产税具备成为地方主体税种的可能性,改革应当尽快推行。基于以上分析提出政策建议如下:明确未来房地产税作为地方主体税种的地位;由全国人大尽快制定法律作为征管依据;合理设计房地产税税制及各地方政府因地制宜开展征管工作;完善登记、评估、监督、申诉等相关配套措施等。