改革开放以来,民办高等教育结合自身的办学特点开创独特的办学、管理、运作等机制体制,不断探索出优化高校内部管理、提升办学质量、丰富人才培养模式等方面的新方法,对我国教育事业的发展发挥了积极的作用,成为我国教育事业中不可缺少的重要一环。然而,随着民办高等教育的快速发展,发展后劲不足、人才流失等问题接踵而来,影响和制约了民办高等教育的良性发展。近年来,我国中央政府和地方政府分别出台了一些促进民办高等教育发展的扶持性政策,但在政策执行中仍然存在诸多问题。本文从福建省对民办高等教育扶持政策的发展历程出发,归纳当前政府扶持政策的主要内容,立足政策执行情况,分析福建省民办高等教育政府扶持政策执行存在四个方面的问题,即执行部门联动配合差、执行经费配套不足、执行监督不到位、扶持政策执行宣传不充分。根据史密斯模型理论框架,以理想化政策、执行主体、目标群体以及环境因素为分析维度,剖析了福建省民办高等教育扶持政策执行过程中一系列问题的根源在于:扶持政策本身不完善、执行主体执行不到位,目标群体执行效果不佳以及执行环境受限等原因。为了落实福建省民办高等教育扶持政策有效执行,首先要优化民办高等教育政府扶持政策,将民办高等教育纳入福建省教育发展的总体规划,制定与民办高校发展相适应的扶持政策。其次,要转变政策执行主体的观念,充分认识发展民办高等教育的重要意义,并设立专门负责民办教育管理的机构,提升执行主体的能力。再次,要健全财政资助制度,加强对民办高校的监督,充分发挥媒体的作用,优化政府扶持政策执行机制。最后,民办高校要提升自身的办学能力,着重加强教学质量建设、抓好教师队伍建设。