Z银行参与PPP项目的财务风险研究——以XJ医养项目为例

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PPP是一种运用在公共服务设施项目中的新兴公私合作模式,针对性解决了传统融资模式中公共部门缺乏资金、投资回收周期长、风险较高及管理效率低下等缺点,并且为私人部门开拓新的融资渠道,从而取得可观的收益。社会资本通过PPP模式参与基础设施和公共服务项目,能够拓展城镇化建设融资渠道,建立持续性、多元化的资金注入机制。  在政府大力推广PPP模式的背景下,商业银行应当把握好新模式中的业务机遇。Z银行与中信集团下的证券、信托、地产、产业投资基金等联合形成了中信PPP联合体,为PPP项目持续提供一系列的金融解决方案,促进政府与社会资本的融合,同时取得了相应的收益。然而在理论研究和实践方面我国对PPP项目的运用尚未成熟,还只是在探索期。尤其因为实践中缺乏清晰的发展规划及制度规定,导致PPP项目的建设隐藏各类风险因素,而且PPP项目生命周期较长,参与主体较多,受大量复杂多变的因素影响,使得商业银行参与PPP项目存在着一定的财务风险。因此,商业银行在紧抓PPP模式所带来机遇的同时,也要注重分析以及防范商业银行介入PPP项目的风险尤其是财务风险。  本文在相关文献研究基础上,采用案例研究方法,通过对Z银行参与的XJ医养结合项目的案例分析,对商业银行参与PPP项目的财务风险进行研究。本文首先对PPP模式下XJ医养结合项目的运作内容以及Z银行介入该项目的途径进行了介绍,然后就Z银行参与该项目融资时所存在的财务风险进行了重点分析,并从宏观环境方面、项目方面和银行自身方面对导致财务风险的原因进行了深入剖析。最后,针对导致财务风险的原因,提出了Z银行参与PPP项目时注意防范财务风险的一些建议。在宏观环境方面要重点关注政府的政策方向,充分把握市场机遇;在PPP项目方面要选取优质企业,对参与各方全方位评估;就银行自身而言,需要加强各方沟通,做好项目对接,并且同时提供综合服务,进行全程风险管控。
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