税收法律制度是影响企业科技创新的重要因素,现行税制对企业尤其中小企业科技创新规定了加计扣除、加速折旧等一系列优惠项目,但对中小企业的创新活动关注度不够,法制的实施效果不甚理想。由于未能充分认识到企业科技创新与税收法制之间既相互促进又包含利益冲突的博弈关系,且没有对相关税制进行适时补充完善,税收优惠对企业科技创新的激励作用未能充分发掘出来。本文从税收优惠法制出发,以我国国情为基础,分析当前税收优惠在促进中小企业科技创新的效应,比照国内外中小企业科技创新税收优惠法制的设置与运行状况,借鉴国外经验,对我国中小企业科技创新税收优惠法制的完善提出建议。尝试从降低中小企业科技创新税负和改进相关税收的征收、监管方式的角度,提出了以促进中小企业科技创新的产生和运用为目的的税收优惠法制完善建议。本论文主要由以下六部分组成:第一部分:理论基础。从中小企业科技创新的特性出发,分析以税收优惠制度支持中小企业科技创新的原因,论证了通过税收法制给予中小企业税收优惠符合税法的公平、效率及税收法定要求。第二部分:现状分析。从我国现行的税收优惠法制出发,总结中小企业发展各阶段的现有税收现状,并分析我国中小企业税收优惠存在缺乏针对性、缺乏实质公平以及税收征管不到位的问题。第三部分:国外借鉴。通过对外国激励中小企业科技创新的优惠法制进行归纳,总结值得我国借鉴的经验。第四部分:完善建议。针对现阶段激励我国中小企业科技创新税收优惠法制的不足,提出了具有实践性和操作性的完善建议。