目前,我国正处在全面建设小康社会,稳步推进新农村建设,深入贯彻落实科学发展观,抓住我国发展的重要战略机遇、促进经济长期平稳较快发展的新时期。在这个新的发展时期,经济和社会结构正在加速的变化,土地利用管理面临前所未有的压力,随着经济全球化的发展和我国计划经济体制向市场经济体制的转轨,在比较利益原则下的国际分工和区域分工进一步强化,我国的工业化、城镇化、现代化进程进一步加快,产业结构调整也不断加大,对于土地需求十分强烈。与此同时耕地锐减,土地资源浪费,土地利用效率低下,土地生态环境恶化,土地权益公平失衡等问题也日益尖锐。而我国人口众多,土地资源相对不足,环境承载能力较弱,短期以内难以根本改变。耕地面积逐年减少,人地矛盾同趋尖锐。土地利用规划不仅支持全面建设小康社会目标的实现,通过加强宏观调控,统筹经济社会与土地利用协调发展,还不断提高土地资源对经济社会全面协调可持续发展的保障能力。当前,正处于新一轮土地利用规划编制时间,如何提高土地利用规划效益,应引起土地利用研究者高度重视。思考在当前形势下,通过土地利用规划,提高土地利用综合效益的新方法,促进土地资源更好的合理利用,促进区域可持续发展。本文首先说明了土地利用规划效益评价研究的背景和意义,然后介绍国内外相关研究发展现状,界定了土地、土地利用、土地利用规划效益等概念；接着从影响土地利用规划经济效益、社会效益、经济效益的因素中,选择11个具体指标建立评价指标体系；以黔江区黄溪镇为研究对象,运用层析分析法和加权求和函数法求取下达指标规划方案、生态安全状态下的规划方案、生态保护与粮食安全相结合的规划方案这三个方案的土地利用规划效益,并对研究结果进行分析。最后对研究不足之处进行讨论。研究的主要结论有：下达指标规划方案经济效益指数为0.2912,是三个规划方案中最高的,比规划前提高47.9%,规划实施后将对经济发展有明显促进作用；三个规划方案的社会效益指数,只有下达指标规划方案指数高于规划前,生态安全状态下的规划方案社会效益最差；三个规划方案实施后的生态效益指数均比规划前有较大提高,生态安全状态下的规划方案生态效益指数比规划前高25.23%,生态效益最佳；土地利用综合效益指数均高于规划前,以下达指标规划方案为最优,其次是生态保护与粮食安全相结合的规划方案,最后是生态安全状态下的规划方案。综合分析,下达指标规划方案综合考虑经济、社会和生态因素对土地利用规划的影响,土地利用规划效益最佳,达到了土地利用规划的目的和要求。