西方国家自20世纪30年代以来，文化产业经历了观念转变、政策调整和向外扩张三个历史时期，文化产业已成为西方各国的主导产业和未来经济发展的战略重点。我国的文化产业起步较晚，自80年代以来也先后经历了兴起、形成和发展三个阶段。作为一个特殊产业，我国的文化产业发展脱胎于计划经济体制。在其发展过程中，现实中的市场和政府都有其自身不可克服的缺陷，任何一方的缺陷在逻辑上并不必然保证来自另一方的替代一定是合理的选择。基于此，本文尝试以文化产品特性剖析为基点，从文化产品供给视角出发，对转型期中国文化产业发展中的政府与市场的作用边界进行研究，试图从理论上廓清政府与市场的作用边界和范围，并且在不完善的现实的政府和不完善的现实的市场之间，建立一种有效的选择和相互协调机制，努力寻求政府与市场在文化产业发展中的均衡点，以提高各自的效率。 全文共分七章，前两章是论文的总论部分。第一章重点在于阐明论文的选题背景、研究现状与研究意义、研究方法和研究思路。 第二章重点对研究文化产业发展中政府与市场作用边界的理论依据和分析方法进行文献综述和回顾，为下文研究基于文化产品供给视角的文化产业发展中政府与市场作用边界问题奠定理论基础。 第三章对文化产业的内涵及分类进行界定，在此基础上进一步辨析文化产业与文化事业发展的关系，并从外部性、意识形态属性和公共物品属性三个方面对文化产品的特殊性进行剖析，为下文研究基于文化产品供给的政府与市场作用边界的演化及其有效供给和供给边界的模式选择奠定理论基础。 第四章和第五章的研究路线是紧紧围绕文化产品供给边界的演化机制及文化产品有效供给边界的分析展开的。第四章以转型期文化产品的政府与市场供给边界特征剖析为基础，通过构建文化产品供给中“政治市场”的制衡模型及进一步扩展的多集团、多文化产品下的政府供给偏好的决定模型，阐释了文化产品供给中政府与市场作用边界的内生性演化机制。并从外生性角度出发，通过对影响文化产品供给中政府与市场作用边界演化的相关性动力因素的深入挖掘，进一步阐释政府与市场作用边界的路径演化机制。 第五章在第四章阐明文化产品供给中政府供给规模和供给范围边界的收敛趋势会促进文化资源配置效率帕累托改进的基础上，进一步探究了文化产品有效供给的均衡条件和可供选择的供给模式。 第六章依托于第四章和第五章，阐明政府对文化产业进行必要规制的理论依据，并以文化产业政府规制政策和制度的变迁为基础，分析了转轨时期政府在文化产业规制中的行为外部性及这种行为外部性对文化产业规制失衡态势的影响，进一步提出政府对文化产业的规制模式和规制目标，重构文化产业发展中的政府规制均衡。 第七章是论文的总体结论部分，总结阐述本论文的主要研究结论，指出本文创新性的工作，并提出有待于进一步深入研究的问题，指明未来的研究方向。