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一、研究背景和意义(一)解决农村“看病贵”问题,深化医药卫生改革的迫切要求过去十几年来,“看病贵”已经逐渐成为百姓关注的话题,对于卫生服务和利用处于劣势的农村居民来说,“看病贵”问题显得更加严重。医疗保健支出的增长速度超过了家庭人均收入的增长速度,医药卫生消费支出已经成为家庭食物、教育支出后的第三大消费。农村卫生事业是我国社会稳定和经济发展的重要保证,“三农”问题事关国家的长治久安。为提高我国卫生筹资的公平性,保证其具有公平享有卫生资源和卫生服务的权利,有效解决深深困扰农村居