环境治理关乎经济与社会的持续发展,我国城市群环境治理经历了从点源治理走向面源治理,从属地治理走向协同治理的治理趋势。协同强调不同属性子系统的相互协调,政府、非政府组织、公众等多元主体参与下的集体行动。集体行动常常面临着个体目标与集体目标的不一致,个体理性与集体理性的冲突,易陷入公用地悲剧、囚徒困境等的集体行动困境。针对于此,制度性集体行动框架提出包含网络嵌入、有约束力的合同或协议、授权以及上级政府推动的解决集体行动困境的四种一般机制。本文以长三角城市群为研究对象,以制度性集体行动框架为理论基础,采用演化博弈分析法、社会网络分析法为主要研究方法,对比分析自2014年中央部委介入长三角区域大气污染府际协同治理以来,在上级政府的推动下区域内城市大气污染治理的集体行动的变化特征及主要影响因素。本文共选取了2009年-2013年和2014年-2016年间长三角城市群内各城市大气污染协同治理网络数据样本,采用Ucinet和指数随机图模型分别对协同网络的内部结构特征和影响网络发展的重要因素做了进一步分析。研究结果表明:(1)中央职能部门嵌入式介入长三角大气污染联合治理行动,与上海、江苏、浙江、安徽共同建立了大气污染联防联控常态化机制,使大气污染地方政府的协同治理行动大幅增加,上级政府的介入促进了长三角城市群大气污染协同治理行动的进行;(2)随着协同治理网络的深入发展,小规模双边关系逐渐转向大规模的多边关系,多边协同行动不断增加,在此过程中逐渐形成了上海、南京两城市双核主导协同治理行动的态势,表现为行动发起者或组织者的角色作用,具有较强的接收效应;(3)大型城市在区域大气污染协同治理中发挥着主导作用,城市规模越大,该城市越倾向于主动发起区域大气污染协同治理行动。