论转型期农村政治文明建设

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伴随着经济政治体制改革,农业的、乡村的、封闭的传统型社会结构向工业的、城镇的、开放的现代型社会结构转型日益加剧,中国民主政治现代化提上议事日程。扩大基层民主是社会主义民主政治建设的基础性工作。农村政治文明建设是民主政治建设的突破口和生长点。 在民主法治基础相当薄弱的农村社会环境中,农村政治文明建设的实践定位是政治主体依法实施民主选举、民主管理、民主决策、民主监督。农村政治文明建设的发展道路是从程序民主到价值民主,实现农村社会有序政治参与和自主政治管理。农村政治文明建设的发展格局是在村级民主建设的基础上,横向延展到城市社区民主,纵向扩展到乡镇基层民主,实现管理模式从行政主导型向民主自治型过渡。农村政治文明建设的基本思路是:放活农民,给农民平等的公民权利;放活农村组织,给民间组织平等的法人权利;放活基层政府,给农村社会自治权。转型期农村政治文明建设是和平而有序的民主化转型。 研究中做到三个有机统一:一是将村级民主建设和乡镇级民主改革统一起来,二是将民主发展与法制建设统一起来,三是将政治制度建设、政治文化发展与政治行为规范统一起来。
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