上个世纪80年代开始,西方国家政府部门为应对社会关系不断变化产生的各种挑战,开展了新公共管理运动,将企业绩效管理的先进理念引入政府管理活动中,并取得了良好的效果。当前,我国政府部门也看到了绩效管理在推动组织创新、提高工作效能上的优点,党中央在“十二五规划”中明确提出,要将绩效管理作为政府转变职能的一项重要举措,通过加强管理真正提升政府部门的社会公信力和政策执行力。税务部门掌握着国家经济命脉,为国家和社会发展提供经济支持,加强绩效管理显得尤为重要。本文从目前国内外的研究现状出发,对文中涉及到的绩效管理相关概念做了界定,总结实施绩效管理的工具,比较各种方法的优缺点,同时分析了地税部门绩效管理的内涵与特点,为后续部分的研究扫清理论上的障碍。接着介绍了N市地税局概况以及当前绩效管理的实施情况,以案例为核心奠定下一部分研究的基础。然后对N市地税部门实施平衡计分卡的可行性和适用性进行阐述,以机关科室税政科为例设计了基于平衡计分卡的绩效考核指标体系。最后,论述了N市地税部门实施绩效管理过程中各个阶段需要重点关注的工作。通过本文的研究,得到以下结论:1.本文以标准化管理作为基础,根据地税系统属于公共服务部门这一职能,构建了适用N市地税部门的绩效管理体系。该体系分为绩效管理流程、绩效指标设计、绩效管理保障体系等三部分。2.根据平衡计分卡理论,对照N市地税系统的实际工作情况,分析其实施平衡计分卡的必要性和可行性,得出该方法可以在N市地税系统实施。3.在N市地税部门传统的绩效考核管理模式下,存在只注重工作结果,不注重工作过程等问题,重新设计的基于平衡计分卡的绩效管理体系能够以长期目标为根本,用工作效能做指引,涵盖地税工作的方方面面,从而为该单位下一步绩效管理工作提供有效的改进意见。