安全生产事故灾难应急管理是公共管理研究的重要领域，对于区域经济与社会发展具有重要意义。有关安全生产理论、事故理论和应急管理理论等构成了应急管理体系的思想基础和分析框架。首先，本文在文献分析的基础上，通过对事故成因理论和应急管理理论的解析，结合国内外应急管理体系的比较分析，总结国外应急管理先进经验，分析国内应急管理工作存在的问题，为研究天津滨海新区安全生产应急管理体系提供理论工具与比较对象。其次，本文重点分析了天津滨海新区安全生产应急管理的现状、现在及未来可能导致安全生产事故的主要危险源和危险因素，应用“脆弱性分析”方法研究危险化学品事故，着重分析了危险化学品企业等高危行业的事故危害性，并进一步辨识滨海新区安全生产应急管理体系的现状与不足，指出新区安全生产应急管理工作在预案体系建设、应急体制、机制、法制建设，以及应急保障能力建设和信息化监测预警能力建设等方面存在的短板和缺陷。最后，在滨海新区安全生产应急管理体系改进过程中，本文在应急规划引入“情景-应对”思想、在应急准备中引入“脆弱性分析”理论，通过对应急规划、应急准备、应急响应到事后恢复等应急管理全流程的优化，提出了加强新区安全生产应急管理工作的具体思路和系统对策。基于上述研究，本文致力于构建一个适合滨海新区安全生产应急管理的思想与新模式，以提高新区安全生产事故应急管理能力。