党的十七大把基层群众自治制度作为我国民主政治四项制度之一,首次写入党的全国代表大会报告。这是我们党不断推进政治制度自我完善与发展的生动体现,也是对基层群众自治制度发展成果的认可和重大提升。村民自治制度作为我国基层群众自治制度的重要组成部分,是我国深化政治体制改革和中国社会主义民主政治建设的基础性工程,她的发展和完善事关社会主义民主建设的大局。自1998年《村民委员会组织法》正式颁布以来,村民自治制度在实践中取得了很大成绩,但是随着我国政治经济文化事业的不断发展,现有的村民自治法律制度已经表现出力不从心的迹象,以村务监督保障机制为核心的村民自治法治保障制度亟待建立。本文采用理论研究和实证分析相结合的方法从村民自治基本法学理论问题入手,通过分析我国村民自治存在的问题和原因,研究现阶段村民自治的法治保障制度,并着重探讨村民自治过程中民主监督制度的完善和发展问题。本文内容主要分为三大部分:首先从法学理论角度对村民自治的基本概念、宪政理论基础、理论价值、现实功能和发展历程等问题进行了分析、说明,其次从实证角度对我国村民自治法治保障现状进行了分析,提出构建以村民自治监督保障机制为核心的村民自治法治保障制度已迫在眉睫,最后,笔者提出完善法制规范是构建村民自治法治保障制度的前提,构建村务监督保障机制是村民自治法治保障制度的核心所在,并尝试性地提出了构建村务监督保障机制的制度构想。