贫富差距对农村公共治理的影响及治理研究

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社会贫富差距的产生和扩大是价值规律在商品经济中的必然产物,适当的贫富差距可以有效提高社会生产者的积极性,加快社会发展进程,但过大的贫富差距将影响农村秩序维系和基层民主发扬,导致社会结构的不稳定,影响农村公共治理目标的实现。在30多年的改革发展过程中,我国农村经济社会较快发展,但是日益扩大的贫富差距也已经成为不可回避的重大现实问题,调节贫富差距已演变为各种社会矛盾得以有效处理的关键所在,影响农村公共治理目标的实现,不利于农村社会安定稳定。通过本文的研究,旨在丰富贫富差距的理论研究,丰富公共治理理论尤其是农村公共治理理论研究。同时对各级政府制定和完善收入分配政策,对乡镇、村转变农村治理理念,改革、调整、完善、加强农村公共治理,制定相应政策提供参考依据;对加快城镇化建设,建设社会主义新农村,创新社会管理,实现农村公共治理目标提供必要的参考和借鉴。首先,本文介绍了相关领域的研究背景,以及本文的研究目的和意义、研究内容和方法等内容;其次,本文对贫富差距与农村公共治理的基本概念进行界定,并提出了基尼系数、恩格尔系数、库茨涅兹比率、泰尔指数、等分法测定等贫富差距的度量指标,以及农村公共治理的相关测量指标和相关的理论基础;再次,对当前我国农村贫富差距问题进行了现状分析,例如分析了我国基尼系数总体情况、我国农村居民基尼系数情况、我国农村贫富差距现状以及我国农村贫富差距产生的原因,包括:自然条件差距的原因,文化教育水平差距的原因,基础设施差距的原因,社会保障制度不完善的原因;然后,本文以莆田市仙游县砺山村为例,分析了当前我国农村贫富差距对农村公共治理产生的影响,这些影响主要包括贫富差距对农村社会公共治理,对农村民主政治,对公共基础设施建设三个方面的影响;在此基础上,简要介绍了国内外农村公共治理中贫富调节路径选择的经验;最后,提出了缩小贫富差距,优化农村公共治理的对策。
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